强制揭露资讯与商业言论-云林科技大学.PPTVIP

強制揭露資訊、商業言論與不表意自由 雲林科技大學科技法律所 楊智傑 副教授 前言 政府法規中，往往基於各種公益考量，會要求廠商或人民公開揭露某種資訊，以對廠商進行監督管理。此種強制揭露資訊規定，可能會涉及人民的言論自由，尤其是不表意自由。而所要求廠商接露的資訊，涉及的市場商的營業資訊，也可能被歸類為商業言論。因而，當廠商被要求揭露資訊時，可能以言論自由提出挑戰，認為其侵害了不表意自由。 美國違憲審查三種標準 嚴格審查 重大利益 量身訂作、最小侵害手段 中度審查 重要或實質利益 手段與利益具有時值關連 合理關連性審查 與政府的合法利益合理相關 言論類型 非商業言論 商業言論 界定 審查標準 1980 Central Hudson案 商業言論界定 1.該言論是否採取廣告的形式 2.其是否提及特定產品 3.該言論是否出於經濟動機。 如果同時存在二個因素以上，就強烈推定是商業言論 Central Hudson案中度偏高審查標準 1. 該言論是否有資格受到言論自由保護。只要該言論涉及合法商業活動，且並非誤導資訊，就有資格受到保護。 2. 政府所主張的利益，是否為實質利益。 3. 系爭法規是否直接促進了所宣稱的政府利益 4. 政府必須證明，該法規對於達成該政府利益，並沒有過度超出（more extensive）必要範圍 不表意自由（強迫言論） 強迫言論（Compelled Speech）