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PAGE PAGE15 / NUMPAGES21 档案专业基础 第一部分　　档案概述 基本要求： 了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用 熟悉：档案定义的表述与含义 掌握：档案的形成条件，档案的本质属性，档案的价值 一、档案的定义 （一）档案定义的表述 档案是国家机构、社会组织和公民个人在实践活动中直接形成的有保存价值的各种形式的历史记录。 （二）档案的形成条件 档案形成的条件：档案是由文件材料有条件转化来的。 1、必须是办理完毕的文件，在承办中的文件不是档案。 ⑴ 文件所涉及的内容已处理完了。 ⑵ 有的指文件所涉及的问题先告一段落。 ⑶ 有的是指文件完成了文书处理的程序。 2、必须是对日后工作和生产具有一定利用和查考价值的文件 ⑴ 指文件所反映的内容和客观事物过程在一定时期内对本机关或整个国家都有用。事务性的文件不需要归档（非隶属机关来的）。 3、必须是经过立卷归档集中保存起来的文件 （三）档案的形式 档案的形式: 档案的形式是多种多样的，主要包括档案的制成材料、表达方式、名称、形状。 ⑴制成材料有甲骨、竹简、谦帛、木板、纸张、化学的合成材料（胶片、录音带、光盘、电子）。 ⑵表达方式有文字、形像、声音、形声综合的。 ⑶名称有命令、指示、通知等，各种专业档案有专门的名称。如传票、凭证、起诉书等，表达了一定的用途 （四）档案的本质属性 原始记录性 二、档案的种类 （一）公务档案与私人档案 （二）历史档案与现行档案 （三）文书档案、科技档案与专门档案 （四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案 1、从公私属性角度来划分，可分为公务档案和私人档案。 ☆公务档案是指国家机关、团体、企业、事业单位在其职能活动中直接形成的档案，如法律、法规、行政公文等。 ☆私人档案是指人们在私人事务中直接形成的档案，如日记、文稿、信函、笔记、帐单等 2、从档案形成时间早晚以及档案作用角度，可分为历史档案和现行档案 历史档案是指形成时间较早，离现在较久远且主要起历史文化作用的档案 现行档案是指形成时间较晚，离现在的时间距离较近且主要起现时性查考作用，即对人们的现实工作、生活依然有具体实际作用的档案。 3、从档案记述和反映的内容来划分，可分为文书档案、科技档案、专门档案。 ☆文书档案主要指行政管理档案，即在社会的行政管理活动中由各种行政性公文转化而成的档案。 ☆科技档案是指人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案。 ☆专门档案是指文书、科技以外的所有在专业职能活动中形成的档案，如人事DA、会计DA、诉讼DA、婚姻DA、病历DA等等。 4、从档案行政管理的角度划分,可分为建国后档案、革命历史档案、旧政权档案。 ☆建国后档案指1949年10月1日中华人民共和国成立后在中国形成归国家所有的档案； ☆革命历史档案指1949年10月1日中华人民共和国成立前，由中国共产党及其所领导的军队、政权、企业、事业单位、社团及个人所形成的归国家所有的档案； ☆旧政权档案指1949年10月1日中华人民共和国成立前除革命历史档案之外的归国家所有的档案. 5、从档案载体来划分，可分为纸质档案和非纸质档案 ☆纸质档案是指以纸张为书写载体材料的档案； ☆非纸质档案主要指纸质档案以外的档案，有二种： ☆传统载体档案：如以甲骨、金石、竹简、缣帛为书写载体的档案 ☆新型载体档案：如以照片、录音、录像、光盘等材料为书写载体的档案 三、档案的价值 （一）凭证价值 根据档案价值实现领域和效果的不同分。凭证价值是档案不同于和优于其他各种资料的最基本的特点，档案所以有凭证价值，是由档案形成过程及其结果的内容和形式特点决定的。从档案的内容看，它是从当时当事直接使用的文件转化而来的；从档案的形式特征看，文件上保留着真切的历史标记 （二）情报价值 情报价值是指档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资参考的特征构成了档案的又一基本价值。档案作为一种情报资源，其主要特点在于它的原始性和可靠性。对档案的真实性和可靠性，应该辩证地理解。档案信息在反映历史活动的客观过程方面是真实的，即使档案内容有虚假部分以至完全违背事实，它还是反映了当时的历史情况。 （三）对档案真实性的辩证理解 由于档案是历史的凭证和原始的情报材料，所以人们把档案称作真实的历史记录。这是从大量的实践中得出的理性认识。同时还应该指出，对档案的真实性和可靠性，要辩证地理解。 从总体上说，档案在反映历史活动的客观过程方面是真实的，在反映史实内容方面也较其他资料可靠。从具体的档案材料来说，由于人们认识水平的局限性和政治斗争的复杂性，以及其他各种原因，有些档案所记述的内容并不符合客观实际与历史事实，有的甚至是歪曲和诬陷。但是，档案是历史上形成的，即使内容不够真实，它还是表达了当事人的意图，留下了当