中国化工行业CFC生产整体淘汰计划完成报告-中国保护臭氧层行动.PDF

《中国化工行业CFC生产 整体淘汰计划》完成报告 中国化工经济技术发展中心 二○一四年八月 编制单位：中国化工经济技术发展中心 编写人：钱 丹 马要耀 陈 博 陈立强 审核人：江 林 顾觉生 徐京生 程丽鸿 审定人：魏乃新 杨 挺 目 录 第一章 概述 1 第二章 中国化工行业CFC 生产整体淘汰背景5 一、CFC 生产情况5 二、CFC 消费情况6 三、前期准备工作8 四、CFC 生产行业计划概况及特点11 五、CFC 生产行业计划获批文件的主要内容14 1、《协议》14 2、加速淘汰计划15 第三章 中国化工行业CFC 生产行业计划完成情况分析框架18 第四章 行业计划实施概述19 一、国家水平淘汰情况19 二、企业活动21 三、技术援助活动21 四、特别机制项目22 五、政策措施22 六、年度计划22 第五章 企业活动23 一、目的23 二、活动情况及分析23 三、成果简述31 第六章 技术援助活动33 一、目的33 二、项目情况33 i 1、类别及完成情况33 2、项目分析38 三、成果简述38 第七章 特别机制项目40 一、目的40 二、项目情况40 1、HFC-134a 生产线的建设40 2、中国履约中心建设42 三、成果简述42 第八章 政策支持及实施办法44 一、管理机构44 二、政策支持47 三、实施办法50 1、配额管理50 2、招标机制56 3、监督管理57 第九章 资金支出情况及分析58 一、资金批准情况58 二、多边基金向中国ODS 专用账户支付情况59 三、资金支出情况60 四、未使用资金分配资金计划71 第十章 行业计划分析与总结73 一、成果73 二、对相关行业的影响76 1、对氟化工和甲烷氯化物行业的影响分析76 2、与HCFC 行业的关联性77 ii 3、对下游消费行业的影响分析77 三、行业管理机构在淘汰活动中的作用77 四、经验78 五、问题与建议83 附录一 淘汰活动大事记85 附录二 淘汰活动照片88 附录三 淘汰项目信息汇总表93 附录四 缩略语109 附录五 参考资料110 iii 第一章 概述 大气平流层中的臭氧层可以吸收绝大部分有害的紫外线，使地球生物免受危 害。但人类大量使用的一些人造化学品严重破坏了臭氧层，导致大量有害的紫外 线直射地球，给地球生物和生态环境带来严重损害。科学界把这些破坏臭氧层的 化学品统称为消耗臭氧层物质 （简称ODS）。为了保护臭氧层，逐步淘汰ODS， 国际社会分别于1985年和1987 年签署了《保护臭氧层维也纳公约》（简称 《公 约》）和 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（简称 《议定书》）。中国分别 于1989年和1991年加入了 《公约》和 《议定书》。 全氯氟烃 （简称CFC）中入选 《议