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湖北省行政事业单位公务卡结算方式改革简介 主 要 内 容 一、推行公务卡结算方式的意义 二、公务卡结算方式的内容 第一部分推行公务卡结算方式的意义 一、改革背景 （一）随着国库集中支付改革的深入，各项财政资金均纳入了国库单一账户体系，财政部门实现了对财政资金的实时监控。但是，财政部门无法监控单位提取现金的具体用途和使用情况。少数单位利用这一点在授权支付额度内大量提取现金，以逃避监管。 （二）行政事业单位无法监控公务人员的现金使用情况，难以防范和杜绝“假发票”、“多开发票”等违法违纪行为。此外，相当一部分单位的财务人员对现金的提取、保管、核算和退还等业务上没有严格按规章制度的要求来执行，存在一定的现金管理风险。 （三）根据国库集中支付的程序，只有在确定支付金额与收款单位后才能开具直接支付或授权支付凭证，不能实现“钱货两清”的同步结算，客观上造成了单位在零星、小额商品服务采购中的不便。 此外，由于银行清算系统不够发达，一些市县代理银行受理支付业务时间过短，清算时间过后不能支付，造成了单位的用款不便。 总之，现金管理已经成为当前国库集中支付改革和财政财务管理中的难点和焦点。 二、公务卡结算方式 （一）公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡（信用卡）。