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第十章 清朝的法律制度(1644-1840)
学习要求:了解清朝立法的成就;清明立法的特点;清朝司法审判制度的特点。
一、清初立法指导思想
二、清朝的立法概况
三、清朝法制的主要内容
四、清朝的司法制度
清朝疆域
第一节 立法思想与行政管理体制
一、“参汉酌金”立法思想的形成与发展
努尔哈赤建立后金政权后,不足三十年内完成了满族社会奴隶制向封建制的飞跃,制定了各种典章制度。
皇太极在同汉民族交往中,逐渐接受了汉民族先进历史文化的影响,不断革除落后习俗(如同族嫁娶)
1633年,提出“参汉酌金”思想——参考以明朝法制为代表的汉族封建法制,根据时代进步斟酌吸收满洲族固有习惯法。
皇太极以“十恶”入律,但摒弃“八议”;既鼓励保护奴仆首告家主,又施加一定限制
入关后,该立法路线推行至全国,表现为《大清律例》的制定和《大清会典》的完成。
二、因俗制宜的民族立法思想
《理藩院则例》、《回疆则例》、《西藏章程》
三、行政管理体制
乾纲独断
雍正时设军机处,不仅侵夺内阁对重大政务票拟批签的职权,而且有权修改内阁票拟。
设六部,各部满汉尚书各一人
四、《大清会典》和各部院《则例》
1.行政法律数量多且十分细密
2.作为“昭代政书”,记述了开国至光绪各朝国家机关职掌、事例、活动原则和有关制度
3.清代为使部院活动规范化而制定的各部院则例,数量极多,是行政法的重要形式
《理藩院则例》最具特色,监察法也是行政法律重要组成部分。
五、职官管理法律化
1.选任 科举——八股文,特科
捐纳、荫生制度(恩荫、难荫、特荫)
2.考核 京察(京官)、大计(外官)、四格六法
3.监察 (合并六科于都察院,特设十五道监察御史,设五城察院,设宗室御史处)
《钦定台规》
第二节 民事、经济、刑事法律和司法制度
一、民事主体扩大
(一)超经济剥削的削弱(取消人头税、手工业工人匠籍、提高商人地位、限定雇工人的身份、禁止债权人强迫债务人“役身折酬”
(二)奴婢和贱民身份的变化(奴婢可以开户为民,贱民改业为良)
二、所有权
(一)所有权的取得
1.通过圈地使八旗官兵具有所有权
2.农民从“更名田”和垦荒中获得所有权
3.商人购置田产获得所有权
(二)对土地所有权的法律保护
1.一般土地所有权
2.旗地所有权 3.宗族公有田宅 4.国有土地、矿产的保护
三、债权
(一)契约形式的发展 红契、白契
(二)借贷契约 最常见契约,强制履行
(三)租佃契约
(四)典权
四、婚姻、家庭与继承
(一)婚姻
1.结婚年龄 16、14;2.禁忌 尊卑不婚、同姓不婚、同辈亲属不婚、禁娶亲属妻妾、良贱不婚、禁止僧道及和奸外逃者为婚
3.结婚形式:婚书 4.婚姻的解除
(二)家庭 夫权、家长权
(三)继承制度 身份继承、财产继承
五、经济法律(《大清律例》、《大清会典》)
(一)赋役立法
1.废除三饷加派,制定《赋役全书》
2.“滋生人丁永不加赋”到“摊丁入亩”
(二)农业立法:鼓励耕田、加强农业生产管理
(三)工商立法:利商、恤商、禁榷、禁海
(四)漕运立法:沿袭明制,设漕运总督
六、刑事法律
(一)《大清律例》的制定:历史上最后一部封建法典,集历代封建法律大成
(二)罪名
反逆罪、异端思想与妖言罪、侵犯皇权罪、奸党罪、贪污索贿罪、危害社会秩序罪、侵犯人身罪、侵犯财产罪、兴贩与吸食鸦片罪
(三)刑制
刺字之刑、枷号(优待旗人犯罪的替代刑)、赎刑
以非法之刑补充法定刑罚,除防止“法外遗奸”外,也有加重刑罚镇压味道。
七、司法制度
(一)司法机构
1、中央:“三法司” ;出现“理藩院”。
2、地方:省、府、县、总督四级制;胥吏、幕友。
(二)诉讼制度
1.刑事诉讼 应拟徒刑以上案件,州县初审,逐级审核,督抚做出判决
2.民事诉讼 数量多,程序趋于定型
(三)审判制度
1.刑事审判 进一步完善了回避制度,对证据要求有明确规定,要求依法断案,允许刑讯,形成秋审制度
——针对地方上的斩监候或绞监候案件。每年秋审之前,各省督抚需对有关案件先行会审,并提出意见向皇帝具题。
朝审:刑部对京师在押监候死囚的审录
热审
①加强了皇权对于司法权的控制;
②目的是标榜“慎刑”;
③加强了中央与地方司法的沟通,有利于立法的及时修正与执法的统一。
2.民事审判——根据诉状立案后,传齐被告和证人进行审理,最后由州县官在当事人的具结、保状、呈状上做出批示,即作为判决。
调处和责惩结合,调处息讼是州县审案原则
清朝的秋审制度
类 型
案源及类型
时间及地点
参与者
结 果
朝审
京师地区的死刑监候案件
每年阴历八月,霜降后十日
中央高级官员
情实、缓决、
可矜、留养
秋审
来自各省的死刑监侯案件
每年阴历八月,霜降后第十一天
地
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