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教授怎样进行学术管理? 背景:大学领导和中层干部们经常觉得,教授们并不具备学术管理能力,所以行政管理改为学术管理每办法实现。那么,什么是学术管理、教授们是否有能力呢? 其一,教授进行学术管理,是对大学的学术事务按照学术规律进行民主决策。 要求教授们管理的事,包括制订学术评价标准、按照学术标准与教育标准聘任教师、民主遴选院长系主任、考核与评价教师、调查教师学术不端行为、组织教师就学术问题进行的申诉听证会、自主设置专业课程、保障教师的教学自主权、讨论授予学生学位、接受学生就教学问题提出的申诉。 其二,教授进行学术管理的民主决策,需有民主决策的程序与制度。 通常的行政决策不容易实现民主,校领导们一发言,周围就一致拥护,或是不吭声,未经充分讨论,很快就能作出“决策”, 而民主的决策需要经过事前的充分讨论、利弊得失分析,然后民主投票决定。 这种事前充分注重民意的决策,决策的速度和效率可能不高,但却有效规避了不注重学术规律的不科学决策、盲目决策、拍脑袋决策, 以及由决策所带来的一系列破坏学术的问题。看似效率低,实则有效性强,是真正的效率高。 其三,行政部门在教授进行学术管理的背景下,职责需要进行根本转变。 大学的管理,包括学术管理与行政管理,对应于这两方面的管理,有学术权力与行政权 力, 一般而言,在现代大学制度中,学术权力远大于行政权力,而且学术权力集中在教授手中,行政部门是为学术决策服务的。 而我国大学中,行政权力代替了学术 权力,拥有行政权就等于拥有了学术权,学术由此受到行政的严重影响。 因此,要实行学术管理,要求行政机构重新定位,改“管理”教授、“指挥”教授为服务教授。 服务的内容,最主要的就是为教授提供良好的治学环境,包括硬件环境和软件环境。 学术管理不是领导们所误解的,让教授自己去解决实验室设备问题、办公室桌椅问题、课题组的薪资待遇等问题。 “学术管理”是建立在各司其职的基础上,而不是越俎代庖,行政职员干学术的事、教授学者干行政的事。 其四,对于非学术性事务的管理,应由学校董事会或理事会进行决策,校长和行政部门具体实施。 大学中,除教育、学术性事务外,还有一些非学术性事务,让教授进行管理,是用教授之短。 这些非学术性事务,大致包括如何保护大学的财产和基金、管理投资基金、决定年度预算、确定学校运行及控制政策以及长期规划等, 一般应由学校董事会、理事会讨论决策,再交给相关行政机构落实、执行。 董事会、理事成员来源广泛,代表政府、企业、校 友、教师、学生等社会各方的利益,可以避免决策中的“一言堂”, 一些事关学校发展的重要战略要交给全校教授、学生民主投票决定,这样才能充分汇聚各方智慧,比如确定学校的发展战略。 所以,在现有的行政管理环境中质疑教授进行学术管理的能力是没有道理的,反映出大学行政力量对教授进行学术管理的排斥。 如果能改变决策的程序,创造教授进行学术管理的环境,行政机构转变功能与职责,大学教授是完全有能力做好大学学术管理工作的。 因此,真要在大学推行学术管理,仅仅靠校内行政力量的自觉,是很不现实的,还必须从体制上进行改革,打破相关的制度制约,比如建立理事会、教授会等。 * *
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