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涤编纱项目立项申请报告 一涤编纱项目提出的背景 自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新 回到了世界第一制造业大国的地位。骄人的业绩掩饰不住繁荣背 后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：大 而不强。以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中 间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距 很大。从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、 德国、日本甚至超过45%,我国仅为其一半左右；从全员劳动生 产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十 四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看， 我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国 家。据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均 水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨 西哥等发展中国家。大而不尖。当前，我国制造业关键核心技术 受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。女口，我国机床占世界产量的 38%,但髙档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但 港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口； 2014年，我国用在 进口芯片上的外汇超过了 2100亿美元，成为单一产品进口最大的 用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。大而不优。 尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区， “中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和 形象。国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期 处于国外通报召回问题产品数量首位,制造业每年直接质量损失 处于国外通报召回问题产品数量首位, 制造业每年直接质量损失 超过2000亿元，间接损失超过万亿元。以玩具生产为例，自2013 年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来, 欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产 品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题 被欧盟RAPEX通报召回。大而不响。与我国制造业规模不相适应 的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大 做强的桎梏。2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品 牌入选，远低于美国、法国和日本。因为没有自己的品牌，相当 多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线” 最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌 销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致 我国制造业出口加工贸易比重接近40%,自主品牌出口比重不及 20% o 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：涤编纱生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：张家口某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 三、 项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在张家口某工业园。 （二） 项目建设地概况 张家口市是河北省下辖地级市，又称张垣” “武城”，位 于河北省西北部，是冀西北地区的中心城市，连接京津、沟通晋 蒙的交通枢纽。嘉靖八年（公元1529年）守备张珍在北城墙开一 小门，曰“小北门”，因门小如口，又由张珍开筑，所以称“张 家口”。距今200万年前古人类就在此繁衍生息。5000年前，黄 帝、炎帝、蚩尤‘邑于涿鹿之阿”，合符釜山，开启了中华文明 之先河。这里是现行长城最多的地区，素有长城博物馆”的美 称。崇礼、赤城是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃 斯。2015年7月31日，国际奥委会主席巴赫宣布北京携手河北省 张家口获得2022年冬奥会举办权o2016年9月，张家口市入选中 国地级市民生发展100强”之一。2016年11月，张家口市被国家 旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在张家口某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积34270.46平方米（折合约51.38亩），净用地面积34270.46 平方米（红线范围折合约51.38亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照涤编纱行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合涤编纱制造和经营的 规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数52.99%,建筑容积率1.53,建设区域绿 化覆盖率5.95%,固定资产投资强度162.51万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 从长远看，中国制造的优势不应体现