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涤纶长丝项目立项申请报告 一涤纶长丝项目提出的背景 《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并 且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航 天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能 与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、 农业机械装备等十大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情 况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：涤纶长丝生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：宜宾某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 三、项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在宜宾某工业园。 （二）项目建设地概况 宜宾，四川省地级市，国家历史文化名城，中国三大名酒“茅 五剑”之一的五粮液，即产于这里，发达的酿酒工业使宜宾成为 名副其实的“中国酒都”。宜宾是长江上游开发最早、历史最悠 久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有西南半壁古戎州” 的美誉，古称“爽道”、“戎州”、“叙州”，位于四川省南部, 川、滇、黔三省结合部，长江零公里处。辖二区八县（翠屏区、 南溪区、宜宾县、江安县、长宁县、高县、筠连县、琪县、兴文 县、屏山县）。宜宾战略位置重要，其位置是成都经济区、川南 经济区、攀西经济区的融合点，辐射周边人口多达2000余万，是 省域中心城市。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在宜宾某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积47610.46平方米（折合约71.38亩），净用地面积47610.46 平方米（红线范围折合约71.38亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地的原则，按照涤纶长丝行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合涤纶长丝制造和经 营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数63.35%,建筑容积率1.28,建设区域绿 化覆盖率5.90%,固定资产投资强度171.73万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 U!项目建设必要性分析 U! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国 的，更重要是世界范围内的。而整合资源，当然也不限于互联网 平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经 济周刊》在“中国制造2025需要新思维中所提出的“引资购商” 等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。在目前中国的 发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。从工业技术上讲, 中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于 低端位次不无关系。不论是中国经济结构调整、增长方式转型， 还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就 是中国制造的升级换代以至强大。也正如‘中国制造2025需要新 思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界 制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓 “工业4.0”。以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条 达至世界先进制造业水平之路。实事求是地讲，在10年之内，以 中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖 而坎坷。所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通 过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新, 实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。因 此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国 家继续开放环境下，对招商引资”的换代或替代。“引资购商”， 将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而 占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。 （二）战略性新兴产业发展规划 新兴产业因其产业链较长，具有牵一发而动全身的特点，可 以说每一项重大技术的突破都会带动整个行业的转型升级，但要 注意的是，新兴产业由于其自身的特殊性，决定了它在发展过程 中对于科研投入，人才培养，人才引进，重大科研技术转化等方 面的高标准与高要求，因此对于我国战略性新兴产业中的部分短 板，尤其是高尖端人才队伍的培养与技术突破，后续依然需要下 大力气推进。 （三）经济新常态 贯彻稳中求进工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。 稳，首先是宏观政策要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策；稳，关键是市场预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局 才能稳，才能增强企业家信心、提高政府公信力。正所谓“明者 远见于未萌而智者避危于无形”，稳中求进同样意味着更加积极 主动地防范风险，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等