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《政府权力:依法行使》教案 一、教学目标： 1、知识目标：理解依法行政的含义，理解依法行政的原因 2、能力目标：通过对依法行政的分析，明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平，从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力 3、情感目标：提高学生参与政治生活的兴趣和能力 二、教学重点：依法行政的含义、依法行政的意义 三、教学难点：依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平 四、教学方法与手段：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论，交流学习成果。 五、教学过程 （一）导入新课 今天我们围绕城管这一话题展开学习，不知道在同学们的心目当中城管是一种什么样的形象呢？（暴力执法） 城管的暴力执法，不仅损害了公民的利益，影响到了人民正常的生活，更是影响到了社会的和谐和安定，那么，作为行政执法人员，什么样的执法方式才是最得当的呢？ （或者说，政府工作人员，应该如何行使手中的权力？）——依法行政。这个是我们本节课所探讨的内容。 （二）进入新课 一：政府依法行政 展示材料：播放图片和视频城管的执法问题探究： 问题探究一： 让学生分组体验角色，合作交流： （1）城管执法目的是什么？ （2）假如你是城管你会怎样行使手中的权力？ （3）假如你是小商小贩你会怎么做？ （一）、是什么 （1）含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。 （注意：为什么说要依据宪法和法律？宪法和法律是由国家权力机关——人民代表大会指定的。通过前面学习过的选举的内容，人大代表是通过人民民主选举产生的，人民选出自己所信任的代表来行使人民的权力，所以人大代表很大程度上可以有效集中人民的意愿，他们指定出的宪法和法律是人民意旨的体现，所以政府依法行政从本质上讲是为人民服务，对人民负责。） 本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则。 （2）具体要求： 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担责，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 过渡：刚才我们从“是什么”的角度解读了依法行政的含义和具体要求，接下来来探讨一下为什么政府要依法行政，解决第二个问题：为什么 （二）、为什么要依法行政（必要性+意义） 学生思考并讨论：结合城管执法及刘志军案，分析为什么要依法行政？ 教师总结： 1、依法行政的意义（四个有利于）： ?(1)保障人民权群众的权利和自由? (2)加强廉政建设，提高政府威信 (3)防止行政权力的缺失与滥用 ?(4)推进社会民主法制建设 2、必要性：（1）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 （2）体现对人民负责的原则 引导学生思考，从政府本身来看，除了坚持依法行政的具体要求外，还有什么必须要做到的？引出 （三）政府要审慎用权，科学民主依法决策 1、重要性：政府的权力来源于人民，政府的决策，关系着国计民生。 2、政府决策的要求： ?（1）科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ?（2）民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智。 （3）依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定的程序。 政府能保证决策万无一失吗？如果出现了失误怎么办？ 政府可以通过决策问责和纠错机制，减少决策失误带来的损害。 五、课堂总结 本节课从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个角度解读了依法行政的内容，了解了依法行政的含义、具体要求、意义以及如何更好的依法行政。希望同学们能够学以致用，学会在社会生活中辩证看待政府权力，并且增强对政府权力监督的意识。 六、板书设计 一、是什么 1、含义 2、具体要求 二、为什么（分析模式：原因+意义） 1、原因： 2、意义：四个有利于 三、怎么做 1、审慎行事权力，科学民主决策