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2005 年年底, 一篇名为《叫我如何不宰你》的文章在网络上吸引了很多人的注意。2006 年4 月, 文章的作者邬敬民又在中央电视台《面对面》栏目接受了主持人王志的专访。在文章和专访上, 作为老导游的邬敬民大肆揭露了导游拿回扣、宰游客的内幕。这件事在旅游业引起了巨大的反响, 一时间导游的收入情况成为了很多人关心的问题。目前, 我国的导游管理体制还不完善, 很多旅游企业没有合理的导游薪酬制度。然而, 薪酬制度是导游管理的核心问题之一, 如果不对我国目前的导游薪酬制度进行改革, 必将对我国的旅游业发展产生消极的影响。
一、我国导游人员的收入现状
在旅游业大发展之前的20 世纪八、九十年代, 导游的收入由工资、奖金、带团补贴、购物回扣和少量消费组成, 相比一般人的收入确实比较高。然而, 近些年来, 导游的收入结构发生了巨大的变化, 合法收入被取消, 不合法收入却被放大。很多导游不仅没有奖金和带团补贴, 甚至连基本工资都没有, 只能把购物回扣作为收入的唯一来源[1]。因此, 在导游人员的收入大部分来自于购物回扣的情况下, 导游人员为了保证自己的收入, 就要想办法从其它方面来提高收入, 而这种办法几乎就只能是强迫或诱导游客进行更多的购物, 然后从中收取回扣。由于购物回扣的不确定性, 使得导游压力非常大, 一些导游为了确保自己的收入, 在每一次带团拿回扣时都显得特别“疯狂”。中国社会科学院旅游研究中心编著的《2007 年旅游绿皮书》的研究数据显示, 2006 年所有的旅游投诉中, 旅游购物投诉的比例上升最为突出, 而所有的购物投诉基本上都与导游有关。“回扣问题”已经成了影响旅游业发展的重要因素之一。
因此, 要想改变目前这种现状, 保障导游收入、稳定导游队伍, 同时有效地抑制导游宰游客的现象, 就必须设计出合理的导游薪酬制度。
二、薪酬制度设计的基本理论
( 一) 薪酬制度的概念及其重要性
薪酬泛指员工因工作关系而从企业获得的各种财务报酬, 包括薪金、福利及各种奖励。薪酬制度是指用人单位为激励各类劳动者, 采取各种手段向其支付多种形式报酬的有关规范、标准、方法的总称。
合理的薪酬制度对旅游企业有着重要的作用。首先, 旅游业是一个劳动密集型行业, 员工的薪酬是旅游企业成本的重要组成部分。其次, 薪酬代表员工在企业中所受重视的程度,从其薪酬的多少, 员工能推测出其在企业的重要性和价值, 所以薪酬存在一种象征意义, 是影响员工工作态度和行为的重要方面。再者, 薪酬制度如果设计合理, 可以使员工对企业有满足感, 在工作上有很好的表现, 可以提高企业的竞争优势;处理不当则会影响员工的士气和积极性。
( 二) 薪酬结构
合理的薪酬结构应该考虑到企业和员工双方的利益, 一般包含以下几部分, 即: 基本工资、能力工资和绩效工资。基本工资保障员工的基本生活, 能力工资反映员工的能力水平, 而绩效工资则是对员工良好业绩的奖励。好的薪酬制度不仅可以留住高素质的员工, 不断提高员工的业务水平, 同时可以使员工工资的增加服从于企业收益的增多, 最大限度地保障企业利益。
( 三) 对薪酬制度的评价
在对薪酬制度进行评价时, 公平原则是一个最重要的原则。在评价薪酬制度时, 员工所选择的与自己进行比较的参照对象是一个重要的变量, 参照对象一般有三种:“他人”、“制度”和自我。“他人”包括同一组织中从事相似工作的人。“制度”指的是组织中薪酬制度以及薪酬政策的运作。“自我”指的是员工自己在工作中所付出与所得的比率。
对于导游人员来说, 由于导游工作环境复杂、独立性强以及脑力与体力高度结合的特点, 使得导游工作的难度比较大。因此, 如果薪酬水平不适当的话, 将大大影响导游对薪酬制度的评价, 从而很难吸引优秀的人才从事导游工作。
三、设计合理的导游薪酬制度
加入WTO后外资旅行社的进入,使我国旅行社面临着全球性的竞争态势,这对旅行社人力资源的管理提出了非常严峻的挑战。旅行社为了留住、稳定人才除了增强企业吸引力,优化管理机制外,还很需要建立合理的薪酬制度。
1.提高薪酬制度的外部竞争性
对于每一个职位,社会都有一个平均薪酬,这是人才接受工作的下限。如果企业的薪酬普遍高于这个水平,会极大地增加企业的经营成本,而如果低于这个水平,又会造成人才的大量流失。行业报酬不稳定是旅游业人才流失的一大诱因。
(1)薪酬水平应与当地社会经济发展水平一致不同国家之间,或者不同地区之间工资水平是不同的,有的差别甚至很大。在2008年1月1日起实施的《新劳动法》中规定,企业员工的基本工资必须达到当地生活消费的基本水平。因此,各地旅行社在考虑同期社会经济发展水平、通货膨胀、劳务价格浮动、人力资源供给与需求状况、同等行业工资水平等经济因素的基础上,不管是为了贯彻国家的政策还是为了防止人才的流失,起码应该给予
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