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瑞士环境管理简介 瑞 士 瑞 士 瑞 士 瑞 士 瑞士环境部长洛伊恩贝尔格在纽约接受媒体采访时说，虽然与去年相比，这次的环境高峰会议上各国部长们的发言更加具有实际意义，出席的部长也更多，但是在对抗气候变迁问题上，还有漫长的路要走。 他对于欧盟在本次高峰会议上的明确态度，直至2020年将有害物质的排放降低20%(与1990年的标准相比)，表示无比赞许。 瑞士也计划在2020年实现这一指标。而且瑞士和欧盟还有意将降幅提高到30%，如果其他工业国家愿意合作的话 瑞士虽然是一个小国，但是却能将自己在环保上的建议提供给其他国家。比如法国总统萨科奇就曾支持了一个源于瑞士的措施：二氧化碳的制造者应该缴纳一定的捐税，这些钱款用来帮助那些深受气候变迁影响的发展中国家。 瑞士 瑞士环境保护的体制与机构 瑞士是联邦制国家，分三级政府：联邦、州和市镇。联邦负责环境保护事务的机构是设在首都伯尔尼的联邦环境、森林和风景保护局，有300多名工作人员。州和市镇承担大部分环保的相关任务，并在环境影响调查、提供科学服务、准备专家报告、支持开发项目等方面得到联邦政府的技术支持和具体帮助。瑞士联邦《环保法》法律和法规体系以预防、污染者承担、国际合作及全面治理为主要原则。各州也参照联邦法律、法规，根据自身条件制定了有关条例以解决城市发展中的问题，如征地、建筑、交通、卫生等法规。目前瑞士环保立法与欧盟有关法律基本相一致。 瑞士进行环境研究的主体主要分为三部分：由联邦政府全额负担经费的研究机构、联邦政府资助的部门研究机构及研究所和私营研究机构。  瑞士 瑞士的环保法体系 瑞士 瑞士环保业特色 瑞士 瑞士的环保研究、教育及宣传 瑞士 （二）环境信息的传播以及环保教育 瑞士成功的环境保护依赖于企业与个人良好的环境行为。瑞士政府认识到，为了促使公众遵守环境保护法令，首先必须定期而且充分地使公众了解环保法律、有关环境的决定。公众享有环境相关事务的知情权，使公众可以通过院外活动，阻止政府通过可能对环境和人类健康带来危害的政策。  瑞士将个人的责任写入法律，强调个人将为环境行为负更大的责任。例如，个人责任的原则写入了二氧化碳的排放行为，要求二氧化碳排放量到2010年，在1990年的基础上减少10%。 在瑞士，近7万名乘客通过1000个站点共用1850辆汽车。“流动汽车”的使用者可以随时通过网络预定车辆。使用者还可以额外支付费用，享受无二氧化碳排放的流动之旅。 “谁污染，谁治理”，“污染大，花钱多”的原则 1999年，联邦政府征收的与环境有关的税收达57亿瑞郎，各州政府的环境税达22亿瑞郎。这些收入的77%被用于相应的环境项目，23%被投入公共基金。 瑞士环保立法强调防范为先的原则。首先通过预防措施尽可能减轻对环境的污染；其次，采取防范措施的费用由污染源一方承担。 瑞士重大建设项目施工前，必须进行环境影响评估（EIA），企业必须最大限度地考虑环境，遵守环保法规。 瑞士政府相信，环保不仅是政府的事情，更需要民间与企业力量的参与。只有当公众充分了解情况时，公众才能做出承诺和负责人的行动。 瑞士环保局及其办事处对公众提供有关环境问题和对环境的污染水平的各项数据。 瑞士积极推动有关环境的国际立法，主张加强联合国环境组织在联合国系统内的地位，在世贸组织的框架内给予环境问题更多的考虑，强调通过世界银行全球环境机构在多边技术和财政合作帮助发展中国家和“过渡经济”国家。 为了促进在环保方面与第三世界的科研合作，瑞士外交部发展合作与人道援助局、瑞士自然科学院联合组成工作组，制定了长期促进第三世界国家环保研究的战略及规划。 国家在空间规划方面的四大战略主要是：通过引导和协调，使城市空间有序发展；加强对城市郊区空间的管理，更好地应对逆城市化的问题；特别强调保护自然环境和景观环境；顺应国际化的目标。 中国的环境管理制度主要为“老三项”和“新五项”八项制度 。 老三项制度:１、“三同时”制度;２、环境影响评价制度;３、排污收费制度。 新五项制度:１、城市环境综合整治定量考核制度;２、环境保护目标责任制;３、排污申报登记与排污许可证制度;４、污染集中控制制度;５、污染限期治理制度。 　 新老八项制度配套运行。 瑞士环境管理制度与中国的对比 显而易见，两国的环境管理制度大体相同。不过，中国没有空间规划管