房山区公开选拔乡镇团委书记探索青年人才队伍建设新思路-北京共青团.PDFVIP

内部刊物 北京团讯 2010 年第173 期 总第290 期 增刊 共青团北京市委办公室、信息中心编 20 10 年9 月9 日 房山区公开选拔乡镇团委书记 探索青年人才队伍建设新思路 为进一步深化共青团干部人事制度改革, 拓宽选人用人视野，改善基 层团干部队伍结构，努力建设一支高素质的乡镇团干部队伍，房山团区委 协同区委组织部、区人力和社会保障局，争取政策支持，于2010年3月在 全区范围内启动乡镇团委书记公开选拔工作，公开选拔周口店镇等10个乡 镇的团委书记。 一、公开招考背景 截至2009 年底，全区23 个乡镇、街道中，团委书记未配臵齐全的有 10个单位。其中，佛子庄乡、河北镇、长沟镇、霞云岭乡4个单位的团委 负责人为事业编，按规定不能任团委书记职务；周口店镇、蒲洼乡、大安 山乡、南窖乡、张坊镇等5 个单位的团委工作目前由大学生村官或临时工 暂时代理；十渡镇团委负责人因超龄不能继续任团委书记职务。这些单位 - 1 - 团委负责人岗位配臵不合理，年龄普遍偏大，平均年龄36 岁，且学历层次 偏低，除大学生村官外，均为本科以下学历，导致团青工作产生很多问题。 一是缺乏归属感，工作主动性不强。由于团委负责人没有实职岗位， 得不到职务和编制上的肯定，缺乏归属感，导致他们对团的事业缺乏主动 性，真正用于团工作的时间、精力少，致使乡镇团委不能发挥主体作用。 二是年龄偏大，对工作形势分析不够。有些乡镇团委书记年龄已经超 过35 岁，由于得不到及时转岗，导致他们缺乏工作激情，对新生事物的认 知和适应能力较差，并且 “大龄”团干部思想观念相对保守，组织和带领 团员青年开展活动的激情和动力不足。 三是学历层次偏低，工作创新性不足。公招岗位原团委负责人学历水 平偏低，面对新形势、新机遇、新需求和新挑战时工作方法和思维缺乏求 新求变的意识，转换机制的工作做得不坚决、不彻底，组织活动缺乏新意 和活力，很难团结更多青年。 二、公开招考总体情况 建设一支高素质的团干部队伍，不仅是做好共青团工作的关键因素和 现实需要，也是关系到党的事业未来发展的大事，乡镇团委书记作为农村 团工作的具体落实者，发挥着上传下达的纽带作用。因此，团区委全力把 公招工作作为一项政治任务抓紧抓好。 一是职位设计科学，青年干部广泛参与。针对以上10个乡镇存在的问 题，团区委创造性地面向社会招考团委书记，改变了以往组织选派和乡镇 党委推荐的方式，公开选拔的 10 个乡镇团委书记岗位均为正科级领导职 位。在公选过程中，严格规定报考者要具备本科以上学历，年龄在30 岁以 下。报考人员共231 人，其中，区属党政机关80 人，占35％；区属事业 单位67人，占29％；双管单位17人，占7％；燕山地区51人，占22％； 区属企业３人，村官４人，乡镇７人，其他驻区单位２人。 - 2 - 二是领导高度重视，招考环节严谨公正。区委成立由区委常委、组织 部长孙强任组长的选拔工作领导小组，对公招工作进行全程指导。为提高 公开选拔工作的科学性，公招领导小组在深入调查研究的基础上，认真制 订公开选拔乡镇团委书记工作方案，确保公招工作的科学性和可操作性。 同时，公招领导小组对每个程序都进行严格把关，做到“五个公开”，接受 干部群众监督，即：公开选拔职位、公开职位条件、公开报名人数、公开 工作程序、公开每个阶段结果，保证公开选拔工作的透明度。 三是坚持优中选优，优秀青年脱颖而出。报考人员中大学学历193人， 占84％；硕士研究生学历38人，占16％。良好的选拔群体，为选准用优、 优中选优奠定良好基础。经过笔试、资格复审、面试、组织考核、确定人 选和公示等环节，最终确定陈丽娟、吴兴振等10名同志为2010 年公开选 拔乡镇团委书记最终任职人选。10 人平均年龄29 岁，3名硕士研究生，7 名大学本科学历；中共党员7人，共青团员3人；10人中具有公务员身份 的3人，事业编制身份6人，届满村官1人。 三、工作效果 公开招考结束后，为确保工作扎实有效，团区委对公招团委书记工作 进展情况进行了专题调研。调研结果显示，社会各方面对此次