20XX年当代西方行政改革的趋势与启示.pptVIP

当代西方行政改革的趋势与启示;加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。 ——2012年政府工作报告;;导言;主要内容;几点交代;内涵：调整行政体制内部、外部之间的利益关系 外延：包括行政责权的划分﹑行政职能﹑行政组织﹑人事制度﹑领导制度﹑行政管理方式和行政运行机制等方面的改革;2.本专题所讲的当代是指20世纪七十年代末以来。 3.这次行政改革浪潮不局限于西方，而是全球范围的。;一、当代西方行政改革的背景;（二）理论背景;新自由主义;;拉弗曲线;公共选择理论;政治与官僚制度的失败理论（政府失灵） 关于“政治人”的人性的基本假定存在谬误 政府具有犯错误的天然倾向 政府具有低效率的天然倾向 政策主张：宪政改革、引入竞争机制、建立激励机制、改革税制、监督政府;决策规则;新公共行政理论;强调将“社会公平”引入政府目的和运作机制之中 倡导公共服务的平等性 行政官员的政治回应性 民主行政 社区自治;新公共管理理论;;治理理论;;新公共服务理论;1、服务于公民，而不是服务于顾客； 2、追求公共利益； 3、重视公民权胜过