上海财经大学行政法与行政诉讼法课件第十一章 行政诉讼法.pptVIP

第十一章 行政诉讼法 第一节 行政诉讼概述 第二节 行政诉讼受案范围及管辖 第三节 行政诉讼参加人 第四节 行政诉讼证据 第五节 行政诉讼程序 第六节 行政诉讼裁决及执行 第一节 概 述 1990年10月1日行政诉讼法实施，至1995年6月，全国各级法院共受理各类一审行政案件141949件。案件涉及40多个行政管理领域。各级人民法院审结的一审行政案件136000件，原告胜诉率占37.73%，达到51362件。其中判决撤销或部分撤销违法具体行政行为的24933件；占结案总数18.36%，判决变更显失公正具体行政行为的2149件，占结案总数1.58%；被告在诉讼过程中改变违法的具体行政行为，原告因此申请撤诉，人民法院裁定准予撤诉的24220件，占结案数的17.79%。 至2004年一审共审理91万余件，涉及50多种，原告胜诉占30%左右。 一、行政诉讼的概念及功能 （一）概念 p.271 人民法院依法对被诉具体行政行为的合法性进行审查、作出裁决的一种司法活动。 （二）建立行政诉讼制度的必要性 p.275 1、行政系统官僚主义、等级制度严重，不能过分仰仗行政机制解决冲突； 2、行政权有自身的弱点，有腐败的趋势，必须进行有效控制； 3、行政决定具有保密性，相对人往往无法知道具体由谁、如何作出的具体行政行为，须通