反腐倡廉管理诊断报告-中国普天.PDFVIP

反腐倡廉管理诊断报告 2012年10月，根据普天企发〔2012〕34号《关于推进第二批专项 管理诊断工作的通知》文件精神，按照普天东信集团公司对落实党风 廉政建设责任制及推进惩防体系建设的总体目标及要求，公司纪委高 度重视，积极贯彻执行，认真研究部署，全面开展反腐倡廉管理诊断， 在完成模板答卷的基础上，进行逐项梳理自查，重点从党风廉政建设 方面、惩防体系建设管理、领导干部廉洁从业等三个方面进行细致诊 断，找存在的问题，深入原因分析，并提出了后续整改举措，现将具 体情况报告如下： 反腐倡廉管理是党风廉政建设的重要组成部分，普天东信集团纪 委按照公司党委关于反腐倡廉工作部署，坚持从严治党、标本兼治、 综合治理的方针，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强廉洁文 化教育、强化纪检监察力度为手段，在教育、制度、监督的贯彻落实 和建设发展上大下工夫，积极推进拒腐防变教育的长效机制和反腐倡 廉制度体系建设，为普天东信集团突破业绩增长新格局、打造企业勤 政廉政从业环境提供有力保障。 一、党风廉政建设方面 普天东信集团早在 2001 年就建立了党风廉政建设责任制工作制 度，强调“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，制定了党风廉政建 设责任制实施办法、考核办法、责任追究办法等相关制度。2012 年， 又按早“横向到边、纵向到底”的工作要求，对《党风廉政建设责任 书》进行了修订和完善，并扩大党风廉政建设责任书签订的覆盖范围， 覆盖面扩大至集团各部室领导（2012 年公司党委和各部室都签订了 - 1 - 党风廉政建设责任书）。在2012 年度集团职代会上共签订《党风廉政 建设责任书》12 份。今年 8 月公司纪委对《党风廉政建设责任书》 执行情况进行检查，未发现领导干部有任何违法违纪现象。 在抓好制度建设的同时，东信集团充分利用大平台，加强全体党 员干部在执行政治纪律、组织纪律、经济纪律方面教育。并在2005 年提出了建设东方通信“诚实守信、廉洁从业、规范行为、崇尚道德” 的廉洁文化，明确创建廉洁从业环境建设的目标要求，从教育、制度、 预防着手，加强企业廉洁风险防控。党委、纪委与基层党组织二级联 动教育，充分利用《东信报》、《东信时空》内部媒体宣传平台，开辟 《廉政论坛》专栏，发布企业廉洁文化论文。2007 年以来开辟《周 末清风》短信平台，累计向 70 余位党员领导干部发送了 14000 余条 短信，内容多结合实际编写，在党员干部中十分有影响。 通过管理诊断，查找不足，主要表现在对党风廉政建设责任制的 监督检查和量化考核仍存在不足，评判标准和依据较为单一，往往注 重结果评判，日常过程中的教育和监督力度相对不够。为此，在今后 的党风廉政建设中，我们将在进一步加强对重要岗位、关健岗位人员 梳理的基础上，进一步明确各级岗位人员对《党风廉政建设责任制》 负有的责任，细化及完善量化考核标准。同时要重点加强对重要岗位、 关健岗位人员党风廉政建设教育，加强对全体党员干部在执行政治纪 律、组织纪律、经济纪律方面教育，不断强化风清气正的干净干事环 境。 二、惩防体系建设方面 建立健全惩防体系建设协调机制，形成工作合力。东信集团针对 影响和制约惩防体系建设工作健康发展的重大问题，结合实际，研究 制定相应对策，促使各职能部门建立协调配合工作机制。确定了“惩 - 2 - 防排查是重点，机制建设是核心，惩防防范是关键，务求实效是目标” 的工作思路，明晰了“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、 监督约束在前”的廉政风险点防控新机制，通过“查”，引导干部职 工识别工作中潜在的廉政风险，建立了思想意识防线；通过“防”， 探索构建有效的惩防体系模式，建立了制度约束防线；通过“控”， 把监督制约贯穿于具体工作中，建立了警示预控防线，为廉政风险防 控工作的持续深入开展奠定了良好的基础。 在企业经营管理中，集团纪委主动把廉洁风险融合到经营风险的 防范中去，使企业的经营风险防范更加全面。两公司联合监督会议积 极、务实、有效，得到了行政主要领导支持，参加每次的监督联合会 议，使风险预防工作推进更具有操作性，成为东信纪委监督管理的特 色。 纪委整理并起草了二十多个内部管理