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(一)产品质量监督的基本形式和途径: 1.企业监督。指企业内部自检和互检。有:(1)劳动者自检;(2)生产过程互检;(3)专职检验。 2.社会监督。包括:(1)用户、消费者监督;(2)社会组织监督;(3)新闻媒介监督等。 3.国家监督。包括:(1)专职监督:(2)综合监督。国家监督的重要形式之一是国家监督抽查制度。国家监督检查制度具有的特性是:权威性、突击性、随机性、公开性、公正性。 第三节 生产者、销售者的产品质量义务 一、生产者产品质量义务 (一)产品内在质量符合法定要求: 1.不存在危及人身、财产安全的不合理危险,有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准。此款是要求生产者不得生产“缺陷”产品。缺陷产品是具有“不合理危险”或不符合保障安全的国家标准、行业标准的产品。 (一)产品内在质量符合法定要求: 2.具备产品应当具备的使用性能。但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。此款是要求生产者应当尽合同义务、担保义务。保证产品使用性能,是最一般最基本义务的要求。 这里只规定了对“理疵”产品说明可除外的情况。应注意,对“缺陷”产品却未规定“说明即可除外”的情况。 3.符合产品或其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 (二)产品包装标识符合法定要求 1.有产品质量检验合格证明。 2.有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址。 3.根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,相应予以标明。 4.限期使用的产品,标明生产日期和安全生效的日期。 5.使用不当容易造成产品本身损坏或可能危及人身、财产安全的产品,有警示标志或中文警示说明。 此条是对所有产品的包装标识的要求,违者可能构成理疵产品,也可能是缺陷产品。 但并非所有产品的包装均须同时符合以上五项要求。裸装食品和难以附加标识的裸装产品,可不附加产品标识。 (三)特殊产品包装符合要求 特殊产品指第16条所列举的剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品。这些特殊产品的包装必须符合相应要求,有警示标志或中文警示说明,标明储运注意事项。 (四)不得违反《产品质量法》的禁止性规定 生产者违反这些禁止性规定,不仅要对用户、消费者承担违约责任、产品责任,而且还要向国家承担行政责任。 禁止性规定 1.生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 2.生产者不得伪造产地,不得伪造或冒用他人的厂名、厂址。 4.生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。 《产品质量认证管理条例》第19条规定:产品未经认证或者认证不合格而使用认证标 3.生产者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。 (一)执行进货检查验收制度 (二)采取措施,保持产品质量 (三)销售产品标志符合法定要求 (四)不得违反(产品质量法)的禁止性规定: 1. 销售者不得销售失效、变质的产品; 2.销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址;销售者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志;销售者销售产品不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。 三、销售者产品质量责任和义务 第二节 产品质量法基本制度 一、产品质量监督管理 (一)我国产品质量管理体制 由国务院产品质量监督管理部门负责,国务院各有关部门、县级以上地方政府质量监督管理部门,负责各自职权范围内的质量监督管理工作。 (二)产品质量宏观管理 1.企业质量体系认证制度 ISO9000系列国际标准(由国际标准化组织1987年3月正式发布) 自愿申请、享受免审查。 2.产品质量认证制度 国外的产品质量认证机构—社会中介机构 产品质量认证分为:安全认证和合格认证。 我国使用的三种认证标志:长城标志、方圆标志和PRC标志。 3.产品许可证制度 主要对一些涉及人体健康、人身财产安全和公共利益的工业产品,如:锅炉、消防器材、电器等。 (三)产品质量的监督检查 ⒈企业监督 ⒉社会监督 ⒊国家监督---监督抽查制度 二、产品生产者和销售者产品质量义务 ㈠生产者的产品质量义务 ⒈对内在质量的法定要求 ⒉对包装标识的法定要求 ⒊对特殊商品包装的法定要求 ⒋禁止性规定 ㈡销售者的产品质量义务 ⒈执行进货验收制度 ⒉采取措施,保证产品质量 ⒊销售产品的标志符法定要求 ⒋不得违反禁止性规定 三、产品质量责任法律制度 ㈠产品质量责任概述 ㈡产品质量责任民事责任 ⒈归责原则----过错责任和无过错责任并存 ⒉种类和形式 ㈢产品质量责任行政责任 适用过错原则 ㈣产品质量责任刑事责任 ⒈生产者、销售者的刑事责任 ⒉国家工作人员的刑事责任 ⒊其他人员的刑事责任 [本章思考题]
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