上海政法学院经济法概论课件 第21讲.ppt

第二十三章  会计法律制度 本章要点： 会计和会计法的一般知识；会计核算；会计监督、会计机构和会计人员；违反《会计法》的法律责任。 第一节 会计法概述 一、会计和会计法 会计是用货币来度量和记录财产物资的增减变化，并以变化的结果来评价企业生产经营情况或事业机关团体等单位的业务执行情况的一项管理工作。 会计法是调整会计关系的法律规范的总称。会计关系是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 1985年1月21日，六届全国人大常委会第九次会议上通过了新中国第一部《会计法》，并于同年5月1日实施， 1993年12月，八届全国人大常委会第五次会议决定修正1985年的《会计法》。 1999年10月31日，第九届全国人大常委会第十二次会议修订通过了新的《中华人民共和国会计法》，自2000年7月1日起施行。 二、《会计法》的立法宗旨和适用范围 （一）《会计法》的立法宗旨 1、规范会计行为 2、保证会计资料的真实、完整 3、加强经济管理和财务管理 4、提高经济效益 5、维护社会主义市场经济秩序 （二）《会计法》的适用范围 我国《会计法》的适用范围包括两个方面： 1、办理会计事务的单位和个人： 2、会计主管机关和其他机关。 个体工商户不列入适用范围。 三、单位负责人在会计活动中应负的责任 1、单位负责人应当保证财务会计报告的真实、完整。财务会计报告需要有单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签字盖章。 2、单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 3、单位负责人应当接受会计机构、会计人员的报告。 四、会计工作的管理体制 会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式和基本制度，包括管理机构的设置、职责范围划分和管理职权的确定。 （一）会计工作的管理机构。《会计法》第8条规定，国务院财政部主管全国的会计工作，县级以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。我国的会计管理工作自上而下实行“统一领导，分级管理”的原则。 （二）会计工作的基本制度。 第二节 会计核算的法律规定 一、会计核算的概念和会计核算的真实性原则 会计核算是指以货币为计量单位，运用专门的会计方法对单位的经济活动进行连续、系统、全面地记录并通过计算分析定期编制财务会计报告和其他会计资料，从而为管理提供依据的会计活动。 会计核算的真实可靠是保证会计资料真实完整的基础。会计核算的真实性原则要求单位如实入帐、如实进行帐务处理、如实反映财务状况和财务成果。具体而言，包括： 1、会计核算的原始资料要真实。 2、会计核算的帐务处理要真实。 3、会计核算的财务会计报告要真实。 二、会计核算的内容 1、款项和有价证券的收付； 2、财物的收发、增减和使用； 3、债权债务的发生和结算； 4、资本、基金的增减； 5、收入、支出、费用、成本的计算； 6、财务成果的计算和处理； 7、需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。 三、会计年度和记帐本位币的要求 会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 会计核算以人民币为记帐本位币。 业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币为记帐本位币，但是，编报的财务会计报告应当折算为人民币。 四、会计凭证 会计凭证是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责任并作为记帐依据的书面证明，会计凭证包括原始凭证和记帐凭证。” 1、对原始凭证的相关要求。 2、原始凭证的填制或取得的要求。 3、原始凭证的审核要求。 4、原始凭证的错误更正的要求。 5、记帐凭证的编制要求 五、会计帐簿 （一）会计帐簿设置的要求 各单位的帐簿应依法设置：1、总帐。2、明细帐。3、日记帐。4、其他辅助帐簿。 （二）会计帐簿登记和核对的要求 1、必须依据经过审核的会计凭证登记会计帐簿，反映实际发生的经济业务事项。 2、必须按照记帐规则登记会计帐簿。 3、实行会计电算化的单位，其会计帐簿的登记、更正，应当符合国家统一的会计制度规定。 4、会计帐簿的设置和登记应当符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度规定。 5、禁止帐外设帐。 6、应当定期核对帐簿。 六、财务会计报告 （一）财务会计报告的编制报送要求 1、财务会计报告的组成。 2、财务会计报告应当依据经过审核的会计帐簿记录和有关资料编制。 3、财务会计报告的编制要求、提供对象、提供期限应当符合法定要求。 4、向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，编制依据应当一致。 5、对于国家统一的会计制度中规定的会计处理方法的变更以及或有事项应当在财务会计报告中予以说明。 （二）财务会计报告的责任制度 1、单位负责人。单位负责人在财务会计报告上签名盖章，并保证财务