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云南省健康扶贫领导小组文件
云健扶办发〔2018〕2 号
云南省健康扶贫领导小组办公室关于印发云南省健
康扶贫2018 年重点工作及任务分工的通知
各州、市健康扶贫领导小组,省健康扶贫领导小组各成员单位 :
现将《云南省健康扶贫2018 年重点工作及任务分工》印发
给你们,请认真组织实施。省健康扶贫领导小组各成员单位要
进一步加强行业统筹和督促指导,加快各项任务措施的落实。
云南省健康扶贫领导小组办公室
2018 年6 月10 日
- 1 -
云南省健康扶贫2018 年重点工作及任务分工
一、贫困村卫生室建设实现全部达标。2018 年,未达标的
行政村村卫生室按照标准实现全部达标。具体标准为:每个行
政村至少有1 所建筑面积不低于60 ㎡,诊断室、治疗室、药房
三室分离,医疗设备齐全的村卫生室;以县为单位,每千人口
农村常住人口不少于 1 名的标准配备乡村医生,每所村卫生室
至少有1 名乡村医生执业。原则上,农村常住人口在3000 人以
下的村卫生室,按每千人口不少于 1 名的标准配备乡村医生;
农村常住人口为3000 ~5000 人的村卫生室,按每千服务人口不
少于0.9 的标准配备乡村医生;农村常住人口为5000 ~8000 人
的村卫生室,按每千服务人口不少于0.8 的标准配备乡村医生;
农村常住人口在8000 人以上的村卫生室,按每千服务人口不少
于 0.7 的标准配备乡村医生。各州市、县人民政府加强资金统
筹,实行销号管理,达标进展情况一月一报,年底 “清零”。
按照《云南省卫生计生委关于印发云南省村卫生室乡村医生卫
生规范的通知》(云卫基层发﹝2018﹞4 号)要求,加强村卫生室
卫生和村医个人卫生管理,改善农村居民看病就医感受。(各
州、市健康扶贫领导小组负责)
二、促进因病致贫返贫人员信息精准。组织开展2018 年全
国健康扶贫动态管理系统数据信息维护,在全国健康扶贫动态
管理系统数据基本信息的基础上,通过以各县为主的卫生计生
- 2 -
系统的专业技术力量,进一步认真核实核准病情及致贫的主次
原因,严格按照 “三个一批”(大病救治一批、慢病管理一批、
重病兜底保障一批)进行分类管理,并准确录入疾病费用信息。
因病致贫返贫对象需要进行校正的 ,由当地卫生计生部门会同
扶贫部门,按照规定的主体、程序和方法进行。乡镇卫生院、
村卫生室建立完善因病致贫返贫人员居民健康档案,实施 “一
人一档”管理。
推进全国健康扶贫动态管理系统与我省医保信息系统、医
疗救助信息系统、各地兜底保障信息系统的数据共享,建立数
据交换、推送机制,全面真实反映建档立卡贫困人口医疗费用
报销水平。(省卫生计生委牵头,省扶贫办、省人力资源社会
保障厅、省民政厅配合,各州、市健康扶贫领导小组负责)
三、严格“四重保障”政策标准。确保建档立卡贫困人口100%
参加城乡居民基本医保和大病保险。充分发挥 “四重保障”各
个层级的保障作用,在基本医保、大病保险、医疗救助的基础
上实施兜底保障,或与相关大病保险经办机构年终再一次进行
核算,确保建档立卡贫困人口门诊、住院治疗费用的实际报销
比例达到《云南省健康扶贫30 条措施》要求,个人年度支付的
符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地上一年农村居民人均
可支配收入,不导致因病致贫返贫。实施门诊待遇倾斜的28 种
疾病,由各地组织未办理慢特病门诊卡的建档立卡患者到二级
以上医疗机构明确诊断以后,各级医保经办机构应及时录入医
- 3 -
保信息系统确保其待遇享受。(省人力资源社会保障厅、省卫
生计生委按职能分别牵头,省民政厅、省财政厅配合,各州、
市健康扶贫领导小组负责)
坚持现行标准,明确 “基本医疗有保障”不是 “看病不花
钱、看病不排队”。坚决纠正一些地区过度宣传、过高承诺等
不实做法。不鼓励仿效个别经济社会发展水平高的地区为建档
立卡贫困人口发放住院生活补助。各州市要严格对照《云南省
健康扶贫30 条措施》进行梳理,于6 月
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