201110410房地产政策与市场--秦虹.pptVIP

当前的房地产市场与调控政策 住房和城乡建设部政策研究中心 副主任　研究员　秦　虹 主要内容： 关于当前房地产调控政策思路 关于当前房地产市场格局与企业对策 主要内容： 当前房地产调控政策思路： 控制房地产市场过热和建设保障房两手一起抓 房地产投资属性推动房价上涨明显 住房同时具有使用属性和资产属性 住房作为投资品其价格由货币和收益预期决定 防止住房资产属性的金融化 房价上涨推动了国民财富两极分化 税收政策具有财富分配失衡的纠偏功能 －－房产税在上海和重庆试点 差别化信贷政策和“限购”是控制住房投资性需求的主要措施 －－“新国八条”提出更严格的“限购”措施 上海与重庆试点方案共同点 1.一是将征税的对象锁定在以新增购房为主，管理市场预期的作用明显。 2.二是差别化的税率指向控制高价住房，抑制高价房需求的意图明确。 3.三是设定了较为宽松的免税条件，充分保护本市居民居住需求的做法明智。 4.四是对非本地工作的居民购房征税较严，控制投资性需求的政策明朗。 房产税政策趋势 开征房产税对缓解当前经济社会中的突出问题和防范潜在风险都有积极作用，可以判断，房产税从试点到推广，从增量到存量，从低税率起步到税率调整的转向已是必然，对此必须要有足够的预见性。 房产税的税源和税基是相分离的，即所缴纳的房产税不能来自房产本