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生产系统燃料监督管理办法 ? 1 总则 为了加强电力生产燃料监督和管理工作，进一步推进燃料管理精细化、流程化和制度化，规范生产系统燃料管理各个系统和环节，提高燃料供应保证能力，降低生产环节燃料管理成本，有效控制煤场亏煤、保证煤质品质、降低入厂入炉煤热值差，降低供电能耗水平，保证燃料管理机制和体系“职责明确、流程合理、管理科学、运转高效”，依据《国网能源开发有限公司技术监督管理细则》、《国网能源开发有限公司电厂燃料集约化管理实施细则》、《国网能源开发有限公司燃煤库存管理办法》，结合公司管理实际情况，特修制定办法。 2 主题内容与适用范围 2.1 本办法提出了燃料监管机构组成、职责，明确燃料管理工作的部门和职能，确定燃料监督管理体系的有关内容，细化了燃料管监督理各项工作、环节和流程的工作内容和职责。 2.2 本办法适用于国网能源开发有限公司及所属发电企业燃料监督管理工作。 3 燃料监督机构与职责 3.1 国网能源开发有限公司电源管理部负责公司电力生产的燃料监督管理工作。负责对煤场管理、盘煤管理、入厂入炉煤热值差管理与分析、燃煤的采制化管理和燃料监督数据统计管理工作。 3.2 各单位要成立燃料监管领导小组，成立以总经理组长，经营副总经理、生产副总经理、纪委书记副组长，监察审计处处长、财务处处长、发展策划处处长、燃料部部长、燃料管理处处长、生产技术处处长等为成员。负责对公司燃料管理计划、采购渠道、合同、采制化工作等进行全方位、全过程监督指导和检查。组织燃料管理计量、盘煤、煤质控制等监督工作，按时完成对入厂、入炉煤燃料监督报表上报国网能源公司工作。 3.3　各单位燃料监督管理涉及的部门一般职责 3.3.1　 燃料管理处职责： 是公司行使燃料管理的职能部门，全面负责燃煤、燃油管理过程的规范、协调和对外联系，主要职责包括燃料需用计划的制定、燃料合同的签订、燃料的调运、燃料的接卸、燃料入厂煤的验收（数量和质量）、燃料的统计分析、燃料的核算等工作。 3.3.2　发展策划处职责： 全年煤耗、油耗指标定额的确定和考核。提前下达月度电量计划，指导燃煤采购。煤耗正、反平衡的计算的指导、监督，保证燃料耗用的数据的真实、准确。监督入厂和入炉煤热值差、组织月度煤场盘点的相关工作，对月度煤场盈、亏煤情况进行分析，燃料管理工作各环节绩效考核。 3.3.3 财务处职责： 燃料成本预算的审核、燃料成本核算意见的提出，燃料费用结算，月度燃料使用资金情况分析及通报，监督燃料管理费用的使用，平衡和协调燃料采购等工作。 3.3.4 燃料部职责： 输煤设备、计量设备和采样设备的运行、检修和维护，入厂煤的接卸（含现场组织车厢残煤清理、煤篦子上大块清理），燃煤的精细调配掺烧工作，按要求加强储煤场管理、耗煤正平衡计量和存煤结构统计分析，确保入厂煤机械采样率。负责燃油的计划上报、接卸和贮存，统计燃油的库存、耗用量。 3.3.5 安全生产监察处职责： 根据燃煤掺烧混配小组确定的方案监督各方执行，燃煤、燃油相关监督考核，燃料生产事故处理考核，监督燃料应急预案的制定和组织实施。 3.3.6　运行部职责： 根据生产情况提出入炉煤的指标需求提供给燃料部，指导燃煤混配。进行入炉煤、入厂油质量监督管理工作，按照反平衡计算方式上报日耗煤量数据，严格控制全年燃油总量在董事会下达指标范围内。 3.3.7 　监察审计处职责： 燃料管理工作的监察和审计，组织开展燃料管理的效能监察，指导建立内部管控制度，对燃料管理重点环节进行检查和监督，并提出整改意见。 3.3.8 　生技处（设备管理处）职责： 负责输煤设备、计量设备和采样设备的管理，监督皮带秤的校验。 3.3.9　信息中心职责： 建立和维护燃料管理系统、掺烧混配系统和成本核实系统等软件，为燃料管理体系提供信息支持 4　燃料监督管理内容 燃料监督管理体系包括对五大管理运行体系实行监督管理：煤炭供应运行体系、生产全过程燃料管理运行体系、燃油供管体系、燃料管理保证体系和考核监察体系，各个体系通过不同的专业和工作层面，构成科学、高效、规范、可控的闭环燃料管理体系，成为生产经营系统重要组织部分。 4.1 煤炭供应运行体系监督 4.1.1各电厂每年10月份编制年度燃煤需求计划，在签订了下年度煤炭订货合同后将合同的煤质、煤量基本情况，上报国网能源公司电源管理部备案。 4.1.2每月10日前编制月度进煤计划，由燃料管理处计划人员根据月度发电量计划和煤场存煤情况，测算得出下月预计需求煤量。根据运输计划总量和可到达数量情况，测算市场煤的需求量，然后，以周为周期均衡安排每周合同煤发运量和市场煤进煤量。 4.1.3月度进煤计划中市场煤供应商的选