美国技术出口管制制度研究-国际法学专业毕业论文.docx

5 5 PAGE PAGE 1 内容摘要 在世界经济迅速发展的大背景下，信息技术尤其是高新技术的发展成为国家国力增 强和经济进步的重大推动力，进而影响着国际政治格局的。各个国家都希望在这场信息 技术革命中，争取优势，加快本国的发展。因此，无论是发达国家，还是发展中国家都 十分重视本国高科技的发展。由于技术贸易随着世界经济一体化的加快和全球贸易的急 剧发展而日渐频繁，各国也更加重视本国的技术出口管理制度的完善。发达国家，尤其 是美国，它们大多的高技术都在世界领域占有着领先地位，因而往往将技术优势转换为 政治力量，以对亟需高新技术来促进本国经济结构升级优化的发展中国家施加压力，实 现它们各自的外交目的。美国是世界技术出口最多的国家，它的技术出口管制制度在最 完备，也最严厉的。它不仅实行单边技术出口管制，还积极联合西方其它发达国家进行 技术出口管制上的国际合作。 本文主要分为七个部分，共三万余字。 第一部分基本理论部分。首先阐述了美国出口管制国内立法的历史演变，先后分为 三个阶段；其次概述了美国出口管制的国际合作：巴黎统筹委员会和美国现时在出口管 制上的国际合作；最后是美国出口管制的基本原则：国家安全原则、外交政策原则、短 缺物资原则和敏感物项原则。 第二部分研究了美国的出口管理机构及其职能，指出美国的出口管理机构繁多，包 括美国国务院、商务部、国土安全部、财政部、国防部和能源部，并对各部门的职能做 了详细阐述。 第三部分，美国的出口许可制度。包括两部分，出口许可证的种类和对出口技术的 程序审查和实质审查。出口许可证分为普通许可证，核准许可证和特别综合许可证三种。 对出口的技术，不但须进行程序审查，还得进行实质审查。 第四部分，国别管理和出口管制清单。指出美国对技术出口管理实行歧视性差别待 遇，对不同的国家进行不同宽严程度的管理方法，而美国的出口管制清单是判断一项出 口应该适用普通许可证还是核准许可证的主要依据，运用出口管制清单，结合国别管理 制度可以最终确定某项出口是否需要申请许可证。 第五部分，技术数据的再出口管理。指出美国不但对技术直接出口十分严格，对技 术再出口的限制更加严格。界定了技术再出口的涵义，并阐述了技术再出口管理制度。 第六部分，研究了美国对华出口管制的演变及其原因。用实证的方法阐述了美国对 华出口管制的三个演变阶段，归纳了美国对华出口管制演变的原因。美国对华出口管制 从最初的全面封锁和禁运发展到现在，经历了由严到松，由松到严的反复阶段，其根本 原因是两个，即中美之间的结构性矛盾和政治矛盾。 第七部分提出中国的应对与借鉴。归纳总结中国在应对美国对华出口管制严峻形势 时的有效措施，用比较分析的方法分析了中美技术出口管制制度的差异，指出中国技术 出口管制制度存在的问题，提出了完善建议。 现在我国国内对美国技术出口管制制度的研究成果并不是很多，本文希望通过对美 国技术出口制度的历史演变，现时状况及美国对华技术出口管制的政策演变和原因的介 绍，希望能在了解美国技术出口管制制度的基础上，能更好的从中国的角度来应对美国 的技术出口管制，同时，能更好的改善中国的技术出口管理制度。 关键词：美国技术出口；出口管制制度；借鉴 PAGE PAGE 1 Abstract In the background of economic globalization, the information technology, especial the hi-technology become the important motivation for national power. Every country wants to make good use of this information revolution. Therefore, no matter the developed countries or the developing countries, pay great attention to their own hi-technology’s growth. With the development of global economic and international trade, more and more technological export has happened in the world. Every country attaches importance to the improvement of law institutions of the technological export management. The developed countries, for instance, U.S.A, w