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《公务员制度》作业题 一.简答题 1.简述公务员和国家公务员制度？ 答： \t /_blank 公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 按照公务员法有关规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务，领导职务分为十级：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员 国家公务员制度，是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。 2.相对原有的干部人事制度，我国公务员制度有哪些新发展？ 答：a.施行分类管理的体制。 公务员制度的建立与《公务员法》的施行，不仅标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成，同时也标志着我国干部分类管理制度的确立 b.实行激励竞争机制 c.实行新陈代谢机制 d.实行勤政廉政保障机制 e.实行法治化管理体制 3.与国外公务员制度相比我国公务员制度有哪些特点？ 答：?a．政治立场明确 《公务员法》“总则”中规定，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线是建立公务员制度的根本指导原则。西方公务员制度则强调所谓政治中立，要求事务类公务员不得以公务员身份参加党派活动，在公务活动中不得有党派的政治倾向性等。 b．不区分政务官和事务官 我国公务员不存在“政务官”和“事务官”的划分。我国不搞多党制和所谓的“政治中立”，要求所有公务员在政治上都要与党中央保持一致，因此，我国公务员没有政务官和事务官的截然分别，而西方公务员制度则实行“两官分途”，强调政务官“政治化”，事务官“职业化”。事务官职务常任制度也是西方国家现代公务员制度建立的标志之一。 c．必须坚持党管干部的原则 我国的公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，各项具体管理制度是按照党的干部路线、方针、政策来制定的。各级政府组成人员和其重要干部由各级党委管理，他们的任免由党委组织部门考察，党委讨论决定，依法由各级人大及其常委会选举任命产生或由政府任命。西方公务员制度则强调公务员管理是独立于党派之外的管理系统，“不受政党干预”、“与党派政治脱钩”，政党不得直接管理公务员。 d．坚持德才兼备的用人标准 “德”主要是指干部的政治思想、道德品质等；“才”主要是指干部工作能力和业务水平。德才兼备，就是要求既要有“德”，又要有“才”，二者同时具备，不可偏废。我国《公务员法》规定，对新进机关担任主任科员以下非领导职务的公务员的录用，实行公开考试，严格考核，择优录用，并把考核政治思想和道德品质的结果作为是否录用的重要条件。在职务晋升上，坚持德才兼备的标准，注重贯彻执行党的基本路线的表现和工作实绩。在考核时，强调对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。而西方公务员制度在用人标准上，只强调所谓“专才”或“通才”。 e．必须坚持为人民服务的宗旨 我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公，不贪污受贿，不谋私利，并接受群众监督。而西方公务员则是一个单独的利益集团，他们同政府的关系是雇员同雇主的关系。公务员工会为了公务员的利益经常同政府谈判，有些国家还没有专门的机构调节公务员集团与政府关系。 4.简述我国职位划分的类别及原则。 答：《公务员法》第14条规定：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别 a.专业技术类职位 b.行政执法类职位 c. \t /question/_blank 综合管理类职位 d.法官、检察官类职位 e.其他类别职位 我国建立和推行 \t /question/_blank 职位分类制度的原则主要有兼顾原则和适用原则、渐进原则、 \t /question/_blank 动态原则、法制原则，共五个原则 5.简述公务员权利和义务的内容和基本特点。 答：公务员的权利： a.获得工作的权利 b.身份保障权（非因法定事由、非经法定程序、不被免职、降职、辞退或者处分的权利） c.获得报酬权（获得工资报酬，享受福利、保险待遇） d.参加培训权 e.批评建议权（享有对国家机关工作和领导人员提出批评和建议） f.申诉控告权 g.申请辞职权 h.其他法定权 我国公务员的义务： a.忠于宪法的义务 b.依法履职的义务（一按照权限和程序认真履行职责，二努力提