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电力企业内部审计的现状及风险防范分析
电力企业作为我国社会经济发展的基础性产业,不仅直接关系着国家经济的可持续发展,而且对综合国力的提升也具有重要意义。内部审计活动是当前电力企业发展中的一项重要工作,贯彻于电力企业发展的各项工作中。随着电力企业的飞速发展,内部审计活动所发挥的作用也越来越明显。然而,就目前电力企业内部审计活动开展的现状来看,却存在一些有待解决的问题,分析问题原因,结合企业发展的根本需求,采取科学合理的措施降低审计风险,解决审计问题至关重要,应该引起相关部门的高度重视。 一、电力企业内部审计的现状 1、内部审计思想观念陈旧 在过去的时间里,电力企业内部审计活动的开展大多属于差错防弊型审计,审计的对象主要集中在财务领域,例如:账本、凭证、会计报表以及其他相关资料。审计的方法采用的是逐笔审查,局限于“就帐查帐”。虽然随着计算机技术的不断深入,审计方法已经由传统的手工审查发展到计算机审查,但由于系统数据平台和数据标准缺乏统一性,从而使得审计技术和审计手段仍然不能得到有效实施。除此之外,部分电力企业的内部审计思想受传统观念束缚比较严重,对于新观念无法做到充分理解和吸收,致使审计效率低下,无法满足电力企业的发展需求。 2、内部审计机构缺乏独立性 目前,电力企业内部审计工作的开展大多是在单位负责人的领导下进行的,不仅面临着各部门与单位领导层之间关系的影响,而且还会在一定程度上受到单位利益的限制。这样一来,内部审计工作在开展过程中,就必须要考虑企业的经济利益,顾全企业发展大局,从而难以客观公正的开展评价工作,审计结果无法为外部所认同,减弱了内部审计在企业经营和管理中所发挥的作用。 3、内部审计人员的综合素质有待提升 目前,审计人员综合素质无法满足企业发展也是电力企业内部审计工作中的一项重要问题。随着企业发展对内部审计工作质量要求的不断提高,审计人员素质方面所表现出来的不足也越来越明显。业务精通、经验丰富的审计人才严重匮乏,使得审计工作的开展效率低下,无法将其自身的作用充分发挥出来。虽然目前大联盟部分电力企业已经对该问题给予了高度重视,并采取了一系列措施提升审计人员的综合素质,但既懂审计又精通计算机、工程管理以及管理学的复合型人才仍然十分稀缺。 二、电力企业内部审计风险的形成原因 1、内部审计风险形成的外部因素 外部因素也可以称为环境因素,即电力企业发展所处的社会环境和市场环境中能够对内部审计工作造成影响的因素。就目前电力企业的发展现状来看,能够导致审计风险发生的外部因素主要包括以下6个方面:审计范围的不断扩大,审计内容的不断增多,多元化的经济业务内容,都会在一定程度上增加内部审计工作的难度,给审计带来风险;随着市场经济体制改革的不断深入,电力企业发展中各项业务的开展都有与之相应的法律法规作为依据,但由于目前国家相关的法律法规不够健全和完善,从而大大提升了审计风险发生的概率;部分企业或部门为了逃避审计弄虚作假,甚至伪造财务资料,导致审计风险随之发生;审计工作人员开展审查工作的时候,容易受到保护主义的阻碍,不能够独立行使审计的权利,对于审查过程中发现的问题往往不能做到如实上报,从而导致对问题的处理不够深入,无法从根源上解决问题,致使潜在的风险发生;电力企业的飞速发展使得审计工作量逐渐增加,审计要求也逐渐升高,但审计时间却越来越短。面对如此繁杂且高难度的审计工作,短时间内审计人员无法细致的搜集资料,审计结果的科学性和准确性也必然会有所降低,审计质量差,审计风险也会随之产生;审计方法使用不科学也是审计风险产生的一个根本原因。 2、内部审计风险形成的内部因素 除了外部因素之外,能够导致审计风险产生的内部因素也有很多。归纳起来,大致包括以下4各方面:审计工作开展过程中,由于审计人员资料准备不充足,或法律引用不当,缺少强有力的证明资料,则容易导致审计风险发生;审计人员没有严格按照审计的规章制度来开展审计工作,对问题的处理缺乏科学性和规范性,因此引起了审计风险;审计人员的风险意识较低,对于审计工作中有可能出现的风险缺乏针对性的防范措施,致使审计风险有机可乘;工作人员的综合素质不高,专业技能和业务水平无法满足审计工作的要求,导致审计风险的产生。 三、电力企业内部审计风险防范措施 1、外部因素的防范措施 针对上文提到了能够导致审计风险产生的6个方面的外部因素,审计部门可以从以下几个方面着手进行防范:在开展审计工作之前,审计人员需要对审计对象进行全面、系统的调查,掌握充足的证据和资料,在准确分析资料的基础上进行正确判断,以此来提高审计质量,避免审计风险的发生;对于由于法律法规不健全而导致的审计风险,除了要进一步对法律法规进行健全之外,还要对企业当前存在的缺少法律支撑的审计项目进行分析
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