涞源县财政扶贫资金利用效率研究-农村与区域发展专业毕业论文.docxVIP

独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得逦j量壅些太堂或其他教育机构的学 位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：罚≯酋 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解通j＆壅些太堂有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权麴羔壁壅些太堂可以将学位论文的全都或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：1ji带酋 名：讶，心 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 曰 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 电话： 通讯地址： 邮编： 万方数据 摘要 摘要 贫困问题是世界各国普遍面临的问题。中国是世界上最大的发展中国家，消除贫 困、实现共同富裕是我们的目标。中国政府从1978年改革开放以来，扶贫工作取得 了巨大的成绩，贫困率有了显著下降，贫困人口的生活水平有了明显改善。扶贫开发 资金是扶贫工作发展的重要保障，财政扶贫资金是各级政府部门为了解决贫困地区的 温饱问题、改善贫困户生产生活条件以及促进贫困地区社会经济发展等，每年为扶贫 开发项目投入的大量资金。如何提高扶贫资金的利用效率、从根本上缓解贫困问题， 是亟待解决的问题。随着经济的发展，人们认识水平的不断提高，在扶贫开发工作深 入开展与扶贫资金投入不断增加的过程中，对扶贫开发资金的关注点越来越从投入总 数量倾向于对于扶贫资金利用效率的关注。怎样科学合理的构建财政扶贫资金评价指 标体系，进而更好的指导扶贫开发攻坚工作的顺利实旌更是重中之重。 燕山——太行山特困片区贫困县涞源县，作为国家级重点贫困县，是我国贫困程 度较深的县域之一，农村贫困状况具有代表性。进入新时期以来，涞源县的扶贫开发 工作取得了一定成效，同时，也面临着严峻的挑战。为了提高财政扶贫资金的利用效 率，提升其应用水平，更好的缓解、解决涞源县的贫困问题，本文对涞源县财政扶贫 资金利用效率进行了实证研究。 在学习、借鉴国内外相关问题研究的基础之上，本文以财政扶贫资金相关理论与 因子分析法基本原理为指导，利用2002．2012年涞源县财政扶贫资金的数据资料，运 用文献研究法、因子分析法、对比分析法、实地调研法等方法，确定了：种植业投入 资金、养殖业投入资金、科技及培训项目投入资金、移民搬迁项目投入资金、地区生 产总值、第一产业总产值、农民人均纯收入、一般预算收入等八项指标，并构建了评 价指标体系，对指标客观的赋予了权重。运用SPSSl9．0软件，分析了相关数据，进 而对涞源县财政扶贫资金利用效率做以定量分析。文章在指标选取上具有一定的创新 性，主要数据来源是河北省经济年鉴与涞源县统计部门资料。 分析结论：从2002．2012年涞源县财政扶贫资金利用效率是稳步增长的。其中， 2009．2012年财政扶贫资金利用效率高，具有比较优势，即在平均值之上，这是由于 其产出较高；2002．2008年财政扶贫资金利用效率较低，相对于其它年份具有比较劣 势，这是由于投入因子与产出因子均不高。 基于以上分析提出了对策建议：第一，保障资金投入，确保产业经营；第二，完 善资金投向，综合协调发展；第三，健全教育机制，组织相关培训；第四，建立考核 体系，进行专项评价。在扶贫开发工作开展的过程中，要利用评价结果指导后续工作 的开展，使扶贫开发工作更有科学性及持续性。 关键词：财政扶贫资金；利用效率；扶贫成效；涞源县 万方数据 Study Study 011 the Utilization Efficiency Financial Funds of Laiyuan County Author：Hao qing Major：Rural and regional development Tutor：Professor Xu Yueming ne problem of poverty is a worldwide problem．China is the largest developing country