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多措并举解决秦皇岛市交通拥挤问题
吴孝明
随着我国城镇化与城市快速发展,特别是汽车保有量的大幅增加,带来城市交通需求的也大幅急剧增长,交通拥堵现象严重,已经成为困扰城市发展和居民生活的大问题。据了解,近年来秦皇岛作为一个中等和沿海城市,仅家庭用车平均每天增幅突破300辆, 加之没有构建成立体交通的格局等一些不利因素,致使交通拥堵问题也已经日益浮出水面,失去了城市的安宁和祥和,上下班高峰期间交通拥堵苦不堪言,事故频发,空气质量下降,严重影响了沿海开发城市的形象和争创全国文明城市的进程。
由于城镇化的速度加快,在未来相当长一段时间内,城市仍将应对人口持续增长、城市规模扩大、机动车拥有激增的多重压力。如何配合城市发展战略目标,构架适合未来城市发展的交通系统,创造高效率的交通运输体系,营造高品质的城市空间和人居环境,步入城市交通可持续发展的道路是城市交通研究面临的重要课题。
笔者认为,城市道路交通事关城市经济社会发展大局,涉及千家万户,已成为社会的热点难道难点问题。为从根本上解决我市日益严重的交通拥堵问题,建议应从以下方面入手:
一、构建立体交通
造成我市交通拥堵现象的原因是多方面的,但是最重要的原因就是市区道路平面交通布局现状的不合理。秦皇岛是从一个小城市发展起来的,由于历史的原因,市区道路基本上是由原有街巷扩建而成,完全是平面交通,道路密集交叉,红绿灯相对集中,车流高峰时非常容易出现全路被堵情况。
为了缓解市区中心交通压力,我市先后修建了几座过街天桥。但过街天桥缓解的只是人与车的矛盾,而压力最大的车与车的矛盾,是过街天桥无法缓解的。我市2010修建的西外环与和平大街交叉处的立交桥,有效缓解了进出开发区的交通压力,成功经验值得借鉴。由于我市地处沿海,地下水位高,修建地铁不现实,所以根据我市实际情况,修建架空立交桥不能再拖延了。一是建议规划部门尽快提出我市城市区立体交通体系规划进行论证,从城市建设源头上破解交通拥堵难题;二是建议以文化路为中心,修建一座大型立交桥,向东可到市三中门前落地,向西可到四道桥车站西面落地,由此缓解河北大街与海阳路、文化路、民族路三个路口的交叉压力;三是建议在海阳路与北环路、北环路与东港路、 西外环与秦皇西大街、河北大街与西部快速等主要城市交通内外连接部修建立交桥,从而缓解进出城市中心区十字路口的交通压力;四是在铁路南货场暂时无法动迁的情况下,尽快打通民族路南端与道南的交通,是解决南北通行的捷径;五是要多方论证,实地考察,在交通拥堵严重的市区主干道适合修建立交桥的修立交桥,条件成熟的适合修高架桥的也要着手进行推进。
二、加强交通管理
交通管理不能流于形式,要真正地从实际出发解决问题,不能为了罚款而监管,而是要因地制宜,因事制宜,灵活掌控,采取强有力措施,切实缓解交通压力。
我们可以借鉴国内外某些城市所采取的根据时段,对于道路进行灵活控制的方法,进行人性化管控。比如在国外不少大中城市,多是在每天上午9-10点钟以前,进城的车辆多,出城的车辆少;而在每天下午3-4点以后,又是出城的车辆多,进城的车辆少。这样以来,由于道路上画的分道线是固定不变的,不能根据车辆通行的实际情况调整,在进城和出城的高峰时段,就必然是车辆拥挤,交通堵塞。这样就可以根据每天进城出城车辆出入多少的实际情况,设为自动调整通行标示,基本上保证道路的畅通。例如一条6车道的道路,在每天上午进城车辆方向多出城少时,可设标示让4车道进城,2车道出城;到下午呢,出城车辆多进城车辆少时,变为4车道出城,2车道进城。这样的管理手段,才是解决问题的关键。
某些时候,不能墨守成规,要通过加强合理的交通疏导,解决交通拥堵问题。这就需要有关部门一定要加强素质建设,提高管理人员的水平,在严格执法的同时,切实负起责任。同时,还要进一步完善路况管理及信息预告制度,加强车辆驾驶员的管理和教育,提高驾驶员的素质,杜绝违规操作。以规范、严格的管理制度和机动灵活的管理方法相配合,相得益彰,做好交通管理工作。
三、着手智能交通体系建设
21世纪将是公路交通智能化的世纪,智能交通将在很多城市道路交通管理中得到运用。它使用性好,作用大,其主要包括道路路况采集、车辆身份识别、违规处理等智多个模块,通过数字化技术实现各个模块间的信息互通,将交通流量调整至最佳状态,从而促进城市道路的有效利用,达到缓解交通拥挤的目的。
一是借鉴北京、上海等国际化都市成功经验,采用科学有效的手段,在各路口设置电子屏幕,及时公布道路交通信息,让驾驶员都能随时随地得到市区主要道路车辆行驶的交通情况,选择适当通行线路,减少不必要的交通拥堵。二是合理配置部分路段、路口的红绿灯通行时间。协调好各个方向通行的车流量,避免
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