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第十三章 一审普通程序 第一节 概述 第二节 起诉、受理与应诉 第三节 审前程序 第四节 开庭审理 第五节 开庭审理特殊情况的处理 第一节 概述 一、一审普通程序基本界定 二、特征 一、一审普通程序基本界定 界定: 一审普通程序是法院在对民事案件进行第一级别审理时普遍适用的一种基础性程序。 概念对比: 一审程序VS二审程序VS再审程序: 普通程序VS简易程序VS特别程序及非讼程序: 二、特征 1、程序规则的完整性: 2、适用的广泛性: 第二节 起诉和受理 一、起诉 (一)界定 (二)条件 二、受理 (一)界定 (二)审查的内容 (三)受理的法律效果 (四)几种特殊情况的处理 三、应诉 (一)界定 是指当事人(原告)依法向人民法院提出包含诉讼请求的起诉状,要求启动诉讼程序的民事诉讼行为。 (二)条件 1、实质要件: 2、形式要件: 1、实质要件: 《民事诉讼法》第108条: A、原告是与本案有利害关系的公民、法人和其他组织:直接权利义务主体或具有法律上的利害关系; B、有明确的被告; C、有具体的诉讼请求和事实、理由; D、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《民事诉讼法》第108条: 第108条:“起诉必须符合下列条件: (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; (二)有明确的被告; (三)有具体的诉讼请求和事实、理由; (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 2、形式要件: 规范依据: 《民事诉讼法》第109条: 《民事诉讼法》第110条: 形式要件: A、提交起诉状,并按照被告人数提出副本; B、当事人概况; C、诉讼请求和所依据的事实和理由; D、证据材料及来源,证人姓名和住所。 《民事诉讼法》第109条: 第109条: “起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,并告知对方当事人。” 《民事诉讼法》第110条: 第110条:“起诉状应当记明下列事项: (一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务; (二)诉讼请求和所根据事实与理由; (三)证据及来源,证人姓名和住所。” (一)界定 内涵: 受理是指人民法院对原告起诉行为进行审查后,认为符合程序规则的要求,进而接受原告起诉,并启动诉讼程序的行为。 受理的标准: A、对内:立案; B、对外:案件受理通知书、应诉通知书、举证通知书的送达。 (二)审查的内容 1、形式要件是否齐备: 即起诉状的书写是否达到要求,并能够提供充足的信息;如有遗漏或错误,应要求原告补足。 2、实质要件是否具备: 缺乏实质要件的裁定不予受理;受理之后才发现缺乏实质要件的裁定驳回起诉。 (三)受理的法律效果 诉讼程序的开始: 1、“受理”意味着法院针对特定案件启动审判权,从而排除其他法院或机构对该民事纠纷的管辖; 2、当事人的诉讼地位得以初步确立; 3、诉讼时效中断; 4、审理期限开始计算。 (四)几种特殊情况的处理 规范依据: 《民事诉讼法》第111条: 第120条: 《最高法意见》: 不予受理的法定情形: 1、违反主管制度:如行政诉讼案件、有仲裁协议、行政程序前置等; 2、违反管辖规则:选择管辖法院错误; 3、违反“既判力”(“一事不再理”)制度; 4、违反对诉权的法定限制:如判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的; (四)几种特殊情况的处理 应予受理的特殊情况: 1、裁定不予受理、驳回起诉的案件,再次起诉符合受理条件的; 2、撤诉后,再次起诉的; 3、起诉、答辩阶段未声明仲裁协议,仲裁协议无效,案件超出仲裁事项范围的; 4、判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,被告在六个月内又起诉的; (四)几种特殊情况的处理 5、离婚案件,被告单方下落不明的(公告送达); 6、四费案件,判决生效后,因新情况、新理由,起诉要求增加、减少费用的; 7、起诉主张超过诉讼时效的权利的,应予受理,以诉讼时效为由,判决驳回诉讼请求。 《民事诉讼法》第111条: 第111条:“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉,必须受理;对下列起诉,分别情形,予以处理: (一)依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的,告知原告提起行政诉讼; (二)依照法律规定,双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁; 《
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