中国人民公 安大学治安管理学课件第七章 治安案件查处.pptVIP

第八章 治安案件查处 第七章 治安案件查处 教学目的和要求：了解治安案件的概念，掌握对违反治安管理行为的认定；理解并掌握治安案件查处的程序，了解治安案件查处的基本步骤；了解治安案件证据的种类，了解治安案件调查取证的方法；掌握治安调解的条件和程序。 重点与难点：第一节、第三节、第四节 学时数：9 主要内容： 第一节 治安案件与违反治安管理行为 第二节 治安案件的证据和调查 第三节 治安管理处罚的程序 第四节 治安调解 第一节 治安案件与违反治安管理行为 一 、 治安案件概念 治安案件，是指违反治安管理，依据《治安管理处罚法》及有关法律的规定，认为应当受到治安处罚，而由公安机关依法予以受案的法律事实。 构成： 1．事实条件/前提条件:必须有应当受到治安处罚的违反治安管理行为违反治安管理行为vs其他违法或违纪行为应予以处罚的行为 2．经公安机关依法立案 二、违反治安管理行为的概念和特征 概念： 是指违反国家法律、法规规定，对国家 集体、公民造成危害或可能造成危害，尚不够刑事处罚，依照治安管理法律规范应当处罚的行为。. 特征： 1．具有一定的社会危害性 2．具有违反治安管理法律规范的治安违法性 三、违反治安管理行为与犯罪行为的区别 违反治安管理行为的构成：是指《治安管理处罚法》及其他治安法律、法规所规定的，决定某一行为的社会危害性及其危害程度，从而构成违反治安管理行为所必须的一切主、客要件的总和。 （一）违反治安管理行为的客体 即治安法律法规所保护的，而为违反治安管理行为所侵犯的社会主义社会关系 。 法理上对违反治安管理行为侵犯客体的划分： 1．一般客体:一切违反治安管理行为所共同侵犯的客体。 治安管理法律规范所保护的作为整体的社会关系。 2．同类客体:某一类违反治安管理行为所共同侵犯的客体。 3．直接客体:某一具体违反治安管理行为所直接侵害的客体。 行为分类 1.扰乱公共秩序行为 2.妨害公共安全行为 3.侵犯他人人身权利行为 4.侵犯公私财物行为 5.妨害社会管理秩序行为 同类客体 公共安全 人身权利 财产权 社会管理秩序 （二）违反治安管理行为的客观方面 是指构成违反治安管理行为的基本客观事实。它们决定着社会危害性的程度。 1．客观方面的必要要件 即违反治安管理行为普遍性的要件，共性要件。每一个行为的构成都必须具备的要件。 （1）积极作为 必须由积极作为方式构成的违反治安管理行为 （2）消极不作为 不履行应当履行的治安法规规定的治安义务 （3）既可以由作为的方式， 也可以由不作为的方式构成的行为 2．客观方面的选择要件 （1）时间要件 （2）地点要件 （3）方法（手段）要件 （4）危害结果要件 ① 有实际危害结果 ② 有造成危险后果的危险性的 ③ 非物质性危害后果 (三)违反治安管理行为的主体 违反治安管理行为的主体，就自然人来说，是指达到责任年龄，具有责任能力，实施了违反治安管理行为的人。 （三） 违反治安管理行为的主体 治安管理处罚法 责任年龄 ： 1．不满14周岁，不予处罚 （完全不负责任的年龄） 2．已满14周岁，不满18周岁的，从轻或者减轻处罚； 14-16周岁的， 16-18周岁初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚。 （不完全负责任的年龄） 3．已满18周岁的，处罚 （完全负责任的年龄） 刑法 责任年龄： 1．不满14周岁，不负刑事责任；（完全不负责任的年龄） 2．已满14周岁，不满18周岁的，从轻处罚； 14-16周岁的，犯杀人、重伤、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的处罚。 （不完全负责任的年龄） 3．已满18周岁的，负刑事责任。（完全负责任的年龄） 治安管理处罚法 责任能力： 1．精神病人在不能辨认或控制自己行为时违反治安管理的，不予处罚； 2．间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的，应予处罚； 3．又聋又哑的人或盲人，违反治安管理的，从轻、减轻或不予处罚； 4．醉酒的人违反治安管理，应予处罚 。 刑法 责任能力： 不负刑事责任 应负刑事责任 从轻、减轻或免予处罚 应负刑事责任 （四）违反治安管理行为的主观方面 也叫主观要件，指违反治安管理行为人对自己危害社会的行为及其结果所抱的故意或者过失的心理态度，即主观过错。 第二节　治安案件的证据和调查 一、治安案件的证据 二、