新常态下从严管理监督干部的探索与思考.DOCVIP

PAGE 4 新常态下从严管理监督干部的探索与思考 郑会京 （中国石化胜利油田分公司孤东采油厂　山东 东营 257237） 摘要：党的十八大强调，要从严管理监督干部。这是党要管党、从严治党的关键所在，是建设高素质干部队伍的紧迫任务。面对新形势、新要求，要正确认识从严管理监督干部工作的重要意义，认清干部管理监督工作存在的问题，强化整体理念，构建预警机制，突出制度保障，着力实现从严管理监督干部常态化。 关键词： 从严管理;干部监督;新常态 党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要切实担负起从严管理监督干部这一政治责任，切实发挥好关心爱护、培养使用干部作用，务必从思想引领、监督体系、制度建设等方面入手，建立健全干部从严管理监督机制，实现对干部的从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督。 一、从严管理监督干部的重要意义 （一）从严管理监督干部是加强干部队伍自身建设的现实需要 建设高素质干部队伍，培养教育是基础，选拔任用是关键，从严监管是保证。近年来，各级党组织始终坚持对干部严格要求、严格监管，干部队伍建设呈现良好态势，干部素质不断提高，但也面临一些新情况新问题，部分干部的思想观念、个人能力、工作作风与当前要求还不完全相适应，一些干部在党性、党风、党纪方面还存在着一些问题，这些问题不仅不利于干部自身成长，而且损害党的形象。从严监督管理干部，是加强党的自身建设，增强干部队伍自我净化、自我完善、自我提升的基本途径，是提高党的执政能力、保持党的先进性和落实党要管党、从严治党方针的必然要求，也是建设高素质干部队伍的重要保证。 （二）从严管理监督干部是促进干部履职尽责的有效途径。履职尽责是干部为政之本、从政之基 在日常干部管理中，干部违法乱纪只是个别现象，但干部在日常工作中“庸懒散”、责任心不强、不敢担当等履职状态，却存在着一定共性。通过从严监督管理干部，从正向引导干部切实在其位、谋其政，进一步强化干部勇于担当的责任意识，使干部队伍始终保持积极向上的工作状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，做到细心想事、用心谋事、真心办事、全心做事、专心谋事、踏实干事，发扬“钉子”精神，敢于较真碰硬，在难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重任务能豁得出来、顶得上去，努力做到开拓进取、务实创新、奋勇拼搏，不断开创各项工作新局面。 （三）从严管理监督干部是关爱保护干部的集中体现 总结以往腐败案例，一些干部违纪违法，甚至走向犯罪，往往是由于起初得不到有效的管理监督开始的。组织上培养一个干部不容易，小问题不纠正，发展成大问题就无可救药，与其等到干部出了严重问题才声色俱厉的“一棍子打死”，不如从平时就注重对干部的管理监督。从严管理监督干部是关心爱护干部的重要手段，关心爱护干部是从严监督管理的出发点和根本目的。从严监督管理干部，就是要防范在前, 监督在先,抓早、抓小、抓预防，使党组织及时了解掌握干部的现实表现, 针对发现错误及时教育提醒, 防止小过铸成大错, 切实做到防微杜渐, 防患于未然, 从而保证干部健康成长。 二、当前干部管理监督工作存在的主要问题 （一）思想认识有待进一步提高 一些单位和干部对从严管理监督工作的内涵、作用、重要性认识不够，还存在着一些误区。一是监督不够，有些单位对于从严管理监督只注重对干部违法违纪等问题的管理和处置，却忽视对干部工作履职情况、生活状态等方面苗头性问题的管理与干预。二是不敢监督，认为从严管理监督会伤了和气，影响团结，怕得罪人，怕丢了选票，对于苗头性问题不能及时提醒，从而弱化了管理监督效果。三是不受监督，个别干部不愿被监督，认为组织的管理监督是找岔子、不信任，怕权威受损，内心深处存在一定反感和抵触情绪，接受管理的主动性不强。 （二）监督信息渠道有待进一步畅通 一是目前监督的网络体系，既有党内监督，又有党外监督，既有机关部门的监督，又有干部群众和舆论的监督，工作合力、联系配合只是停留在一般性的情况分析、通报，没有进一步拓宽思路、深入挖掘，影响了监督网络体系整体合力作用的发挥。二是有关干部的信息比较分散，组织部门掌握的基本信息多，但动态信息少，缺少有效的机制进行汇总收集，存在大量的“信息孤岛”，影响了对干部情况的全面了解和准确判断。 （三）超前预警机制有待进一步探索 由于干部信息分散、分析定性难等客观因素，在干部被发现存在问题前，很难对干部状况作出预判和预警，往往是群众举报了、领导批示了，组织再去查处，基本上是处在“等”的状态，出了问题就是严重问题，新常态下这种做法与从严管理监督的要求很不匹配和适应。 （四）监管措施有待进一步完善 经过多年的实践摸索和完善补充，虽然近年来经济责任离任审计、个人有关事项报告、谈心谈话等监督方式取得一定的成效，但干部监督的主要方式仍是信访调查、测评，监