营业前消防安全检查.DOC

公众聚集场所使用、营业前消防安全检查操作规范 行政审批项目名称、性质 1.名称：公众聚集场所使用、营业前消防安全检查 2.性质：行政许可 设定依据 １９９８年４月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议通过２００８年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 实施权限和实施主体 根据《中华人民共和国消防法》第十五条第一款规定，设在市级消防安全重点单位内的公众聚集场所使用、营业前消防安全检查由地级市公安机关消防机构负责实施，其它公众聚集场所使用、营业前消防安全检查由本行政区域内公安机关消防机构负责实施。 行政审批条件 根据《消防监督检查规定》第八条规定，申请公众聚集场所使 用、营业前消防安全检查应当符合下列条件： 1. 应有营业执照或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； 2.场所经消防验收合格或者经消防验收备案； 3.已制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案； 4. 员工已进行岗前消防安全教育培训和自动消防系统操作人员已取得的消防行业特有工种职业资格证书。 实施对象和范围 根据《中华人民共和国消防法》第八条、第七十三条第三款规定，下列场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查： 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。其中，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。 六、申请材料 根据《消防监督检查规定》第八条规定，公众聚集场所在投入使 用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料： 1.消防安全检查申报表； 2.营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； 3.依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件； 4.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件； 5.员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件（具有职业资格证书的自动消防系统操作人员不得少于两人）； 6.其他依法应当申报的材料。 对依法实行竣工验收消防备案但没有进行验收备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及有防火性能要求的装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。 七、办结时限 1.法定办结时限：根据《消防监督检查规定》第十五条规定，对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，公安机关消防机构自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。 2.承诺办结时限：自受理申请之日起七个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。 八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 0771-5702099 公众聚集场所在投入使用、营业前消防安全检查 流程图 （法定办结时限13个工作日、承诺办结时限10个工作日） 申请人提出申请 申请人提出申请 申请材料不齐全，不符合法定形式制作决定文件（限1个工作日）服务窗口通知申请人领取决定文件（限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）作出予以同意或不予以同意的决定（在上述时限内）不属于职权范围作出不予受理决定，并告知向有关单位申请地级市、县(市、区)公安机关消防机构现场检查（限7个工作日）申请材料齐全，符合法定形式 申请材料不齐全，不符合法定形式 制作决定文件（限1个工作日） 服务窗口通知申请人领取决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内） 作出予以同意或不予以同意的决定（在上述时限内） 不属于职权范围 作出不予受理决定，并告知向有关单位申请 地级市、县(市、区)公安机关消防机构现场检查（限7个工作日） 申请材料齐全，符合法定形式 一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口对申请当场审查作出处理公安机关消防机构审查（限2个工作日）行政领导审批（限1个工作日）承办人提出承办意见（限1个工作日） 一次性告知申请人补正的全部内容 服务窗口对申请当场审查作出处理 公