云南教育卫生科研系统民主管理校院所务公开工作检查标准.DOC

PAGE PAGE 2 云南省教育卫生科研系统民主管理、校（院、所）务 公开工作检查标准（评分表） 项 目 内 容 标准分 自检分 考评分 核定分 党 政 重 视 (25分) 党政贯彻落实省委工青妇工作会议精神和省委[2003]3号、省委[2008]25号文件，对工青妇组织开展工作给予各方面的支持并制定实施意见 4 党委加强对工会教（职）代会的领导，定期研究教（职）代会工作，党政组织或主要领导对民主管理工作有专门文件或讲话，赋予工会更多的资源和手段，为工会履行职责提供更好的环境和条件。单位职工在200人以上的，应配备一名专职工会主席 6 工会主席（或主持工作的副主席）参加或列席同级党委会，参加与教职工切身利益有关的党政联席会议，参加校、院、所办公会议等 3 行政主要领导支持教（职）代会工作，定期向教（职）代会作工作报告 4 行政认真准备并按时提交大会审议书面材料，做好代表提案的处理、答复和落实工作，及时公布提案落实情况 3 闭会期间，党政各部门主动与教代会代表进行沟通 2 行政支付教（职）代会活动经费，在人力、物力等方面为教（职）代会提供必要条件和保障 3 教 （职） 代 会 制 度 化 、 规 范 化 、 程 序 化 (25分） 制定了本单位的教（职）代会实施细则 3 每年至少召开一次教（职）代会（含教职工大会）汇报工作，正式会议前有预备会、大会审议材料提前一周交与代表 5 教（职）代会每届三或五年，并按时换届（提早或逾期换届应向代表说明原因） 2 按规定选举代表，注重代表素质 “规定”指《高等学校教职工代表大会暂行条例》 《云南省职工代表大会条例》 《云南省中小学教职工代表大会暂行条例》 《云南省全民所有制医院职工代表大会暂行条例》 《中国科学院研究所职工代表大会条例(试行）》 2 每年培训代表至少一次 2 大会所有书面材料整理、装订、存档，主要文件要打印，审议大会文件要有决议 2 通过大会决议用举手表决方式，通过重要方案实行无记名投票方式 2 建立教（职）代会代表团（组）长会议制度、各专门工作委员会（小组）制度并切实履行职责 2 二级院（所）教（职）代会民主管理达到100%（不具备二级单位条件的可不扣分） 2 “主动依法科学维权”，建立健全代表参与、监督利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的各项机制，组织代表开展巡视、检查、质询等活动，增强教（职）代会民主监督的有效性。 3 教 （职） 代 会 职 权 落 实 (25分） 对单位发展规划、年度计划，各项管理制度及重大改革方案等落实审议建议权 6 对职工聘任方案、岗位责任制方案、教职工奖惩办法、绩效工资改革方案、涉及教职工切身利益等规章制度落实审查通过权 6 对职工集体福利事项等落实审议决定权 6 对民主评议行政领导干部，推荐任用领导干部时征求教（职）代会代表意见落实评议、监督权 7 校 务 、 院 务 、 所 务 公 开 (25分) 认真贯彻落实上级有关民主管理、校、院、所务公开的文件精神，制订本单位实施办法和工作制度 2 建立校务、院务、所务公开领导机构和监督机构（纪委书记或工会主席任监督小组组长），形成党委领导，行政主抓，纪检监察、工会协调监督，业务部门各司其责，职工群众积极参与的领导体制和工作机制 2 坚持以教（职）代会为公开的基本形式，定期在教（职）代会上公开（每年至少1次），教职工的知情权、参与权、选择权、监督权得到真正落实 2 设立校、院、所务公开专栏或以报刊、文件、会议通报、网络等形式及时向职工、社会公布应予公开的内容，坚持多种形式公开 2 校、院、所务公开实施方案和有关文件规定必须公开的内容予以公开，公开程序规范 1 公开改革方案和发展规划、所有收费标准、服务项目等 3 公开财务管理和经费收支 2 公开干部任免、职称评定、职工聘任聘用等人事方案 2 公开分配方案，保证公开事项的真实、及时 3 公开基建工程项目招投标和承包，大宗物资及设备采购 3 公开职工普遍关注的其他问题，社会关注的热点、难点和涉及职工切身利益的重点 2 完善公开措施，改进公开方式方法 1