安徽绿色生态城区指标体系（试行）.docVIP

PAGE 1 安徽省绿色生态城区指标体系（试行） 说明及术语 一、指标体系说明 （一）总则 编制背景 为深入贯彻落实科学发展观，落实国家绿色建筑行动方案，促进安徽生态强省建设，探索以绿色、生态、低碳为理念的绿色生态城区建设模式，推动城乡建设发展方式转变，加强对绿色生态城区的规范和指引，制定《安徽省绿色生态城区指标体系（试行）》。 定义 绿色生态城区指在空间布局、基础设施、建筑、交通、产业配套等方面，按照资源节约环境友好的要求进行规划、建设、运营的城市功能区、开发区、新城区等。 指标体系的编制原则 坚持生态优先。强调尊重生态本底、维持生态安全、传承乡土文化、优化生态格局，立足保障区域生态格局，注重生态修复、加强生态建设，促进城区内自然生态环境与人工生态环境和谐共融； 坚持以人为本。强调公众参与建设宜居环境，完善城区公共服务设施和社会保障体系，构建和谐社会； 坚持节约集约。强调能源资源节约高效利用，可持续发展，突出优化配置循环利用，注重统筹兼顾，形成以绿色交通为支撑的紧凑型城市布局模式； 坚持动态发展。选取综合考虑国家和符合地方发展定位、技术水平、经济水平、标准更新等因素，制定动态适用的指标体系。 适用对象 本指标体系适用于安徽省绿色生态示范城区。 城市新区、开发区以及计划改造的老旧城区参照适用本指标体系。 （二）指标体系设置特点 指标体系涵盖城区规划建设主要内容 指标体系从绿色经济、城区规划、建筑、能源、水资源、生态环境、交通、固体废物、信息化和绿色人文等十方面提出84个指标，涵盖经济可持续、资源节约、环境友好与社会和谐四方面的内容。 指标体系结合安徽特点区分多类型城区 针对安徽城区分布类型与特点，指标体系提出了资源开发型、工业主导型、旅游型和综合型四类城区，并针对性地提出不同的规划建设要求。 指标体系尊重自然生态 指标体系引导城区建设要保护自然生态环境，强调城区建设、建筑形态与自然环境协调，尊重自然，减少人类活动对自然环境影响，注重产业、建筑、资源、交通、固体废物等各方面的节能减排，营造人工环境与自然环境和谐的绿色生态城区。 指标体系注重传统产业创新发展 围绕安徽省不同城区产业结构特点，指标体系注重传统产业创新发展，提出以创新机制承接产业转移的城区发展模式，鼓励资源开发型城区发展传统能源清洁利用，实现城区建设与经济社会同步发展。 指标体系考虑城区建设历史文化传承 指标体系设置中充分考虑安徽历史文化，提出绿色生态城区在建设过程中，要结合城区历史文化，从产业规划、景观环境设计和建筑设计等方面中融入徽派等当地文化元素和符号，打造有安徽特色的文化创意产业和特色建筑，将特色文化传承与现代新城发展紧密结合起来。 （三）指标体系应用要求 绿色生态城区可参照指标体系，因地制宜地选择适宜指标作为控制性指标和引导性指标，制定适合本地特点的指标体系。控制性指标要求应纳入控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划。 我省拟开展绿色生态城区建设的城市新区、开发区以及计划改造的老旧城区，可按照指标体系编制绿色生态城区专项规划，推动城区规划、设计、建设、管理。 已列入国家及省级示范建设的绿色生态城区，应结合城区类型及本地实际，参照制定适宜本城区发展的指标体系，将其纳入控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划，落实到具体项目。 二、指标体系术语 单位GDP二氧化碳排放强度 指标定义： 指单位地区生产总值（GDP）的经济活动所产生的二氧化碳量。 计算公式： 单位GDP水耗 指标定义： 一定时期内，城区每生产一单位GDP所消耗的水量。 计算公式： 环境保护投资占GDP的比重 指标定义： 指用于环境污染防治、生态环境保护和建设投资占当年国内生产总值（GDP）的比例。 计算公式： 创新机制承接产业转移 指标定义：指绿色生态城区在承接东部、国际产业时，制定新的承接模式，从进口关、环境评价关、投资强度等三关衡量承接的产业是否适合本土发展，并以本土自主创新、吸收的模式进行发展。 产业技术创新 指标定义：是指以 \o 市场市场为导向，以 \o 企业技术创新企业技术创新为基础，以提高 \o 产业竞争力产业竞争力为目标，以技术创新在 \o 企业企业与企业、 \o 产业产业与产业之间的扩散为重点过程的从 \o 新产品新产品或新工艺设想的产生，经过 \o 技术技术的开发(或引进、消化吸收)、 \o 生产生产、商业化到 \o 产业化产业化整个过程一系列 \o 活动活动的总和。 文化创意产业 指标定义：指安徽省各绿色生态城根据区域的历史文化，挖掘徽风皖韵打造文化产业，建设文化强省。 自然生态保护 指标定义：指城区规划时，对规划范围内的基本农田、自然水系、湿地、风景名胜等保护区划定相关控制线严禁开发这些区域。 历史文化遗产保护 指标定义：指对建设城区的古文化遗址、古墓葬、古建筑