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三、国际公司风险管理的机制和措施—风险防控机制(7/8) P * 重大变更索赔派驻专家工作组 项目管理例会制度 重点项目履约专题会制度 项目实施模式设计 强化在建项目履约风险管理 项目总监制度 三、国际公司风险管理的机制和措施—风险管理监督 P * 内部控制部 检查内部管理和流程管理 开展效能监察 经济责任制 审计 项目竣工审计 专项审计 加强内控监督检查，强化内部管理。公司将公司治理纳入重要日程，积极推进内部控制体系建设。内部控制部专司内控监督检查。 三、国际公司风险管理的机制和措施—风险处理机制 P * 公司成立了应急管理委员会，下设应急综合管理办公室，设立了公共卫生事件等九个专项应急办公室 建立完善的应急管理体系 公司总部编制了公共突发事件总体应急预案及境外恐怖事件、突发事件、等10多项应急预案。同时境外各分支机构针对实际情况均编制了相应的应急预案并定期组织演练。 编制系统的应急预案 形成了公司总部及时决策、境外项目部现场执行两级应急处置机制 建立快速反应机制 风险处理机制 P * 谢谢 Thanks 谢 谢！ 放映结束 感谢各位观看！ 让我们共同进步 P * 一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状（2/4) 复杂的外部环境 全球性的贸易保护主义盛行 发展中国家政治经济环境不容乐观 “中国威胁论”盛行 （一）走出去的中国企业面临复杂的外部环境 P * 一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状(3/4) （二）企业自身能力不足，是影响企业境外经营发展的内因 惯性思维影响项目风险判断。 简单借鉴其他国别的风险管控经验 来源单一，主要是项目前期投标工作小组。 决策前的风险评估缺乏多角度分析 急于获取项目，前期工作深度不够，对投资经营环境风险研判不足。 重视商务谈判，轻视经营环境风险的研判 尽管企业有风控机构，但是人才匮乏，不能满足发展的需要。 风险评估人才缺乏，前期风险评估投入少 大多数企业境外遇到风险后，由于前期缺少专业的风险评估和应急预案，风险处置成本和效果都不尽如人意。 企业应对风险的意识、手段和方法欠缺 P * 一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状(4/4) （三）政府的保障体系不断完善，企业应当善于利用政府资源 境外风险预警制度 境外投资合作统计系统 发布国别指南、国别贸易环境报告 《境外中资企业机构和人员安全管理指南》 商务部 为中国企业海外经营提供领事保护服务 外交部 国资委 政府相关部门针对海外风险，频繁发布针对中国企业境外风险预警，出台相关政策并提供各类保障。 一、国际工程风险概述——风险分类 P * 外部环境风险 政治、社会治安风险 政策、法律风险 经济、市场风险 自然环境、社会人文环境风险 合同风险 责任划分风险 合同价格、支付风险 罚款风险 保函风险 税务、保险、适用法律和争端方式选择 承包商内部风险 融资风险 分包风险 采购、储运风险 人员管理风险 施工过程中意外事故和人身伤害风险 三个风险类别，十四个风险点 P * 工期跨度长，国际形势、项目所在国政局的变动、社会动荡、暴乱、恐怖主义等会给工程项目带来不同程度的影响。 国际制裁、项目所在国的政权交迭以及政局变动经常会使项目面临被迫中断的风险。战后由于政局不稳，搁浅的项目很难再度启动。 恐怖主义、动乱、种族冲突殃及在当地从事经营和工程活动的我国企业和人员，极大地威胁着项目现场工作人员的安全。境外安全问题已经成为需要引起我国境外工程承包企业高度重视的首要问题。 1.政治、社会治安风险 一、国际工程风险概述——外部环境风险(1/4) P * 在境外工程中，承包商同时受本国和项目所在国两国的政策和法律的制约。不同国家在法制意识、法律环境、法律制度上存在巨大差异。政府在税收、进出口、外汇管理等方面政策的调整可能给承包商带来风险。 法律风险主要涉及双边及多边条约、东道国担保、市场准入、市场主体形式、税收、外汇管制、进出口管制、劳工、环保等。 2.政策、法律风险 一、国际工程风险概述——外部环境风险(2/4) P * 自然环境包括气候、地形、地质、水文等要素。如有的国家受气候或雨季影响，工期时间短。 社会人文环境包括当地社会服务条件、基础设施情况、人文民风等，如有的国家政府办事效率较低，节假日制度或宗教制度特殊，会对项目进度造成影响；而项目所在国生活居住条件、医疗卫生条件、交通条件等都和员工健康，项目运转产生直接影响。 3.自然环境、人文环境风险 经济环境和市场环境的变化，如汇率和利率的变化，物价上涨等。汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。（见下页：近一年来美元、欧元兑人民币走势） 4.经济和市场风险 一、国际工程风险概述——外部环境风险(3、4/ 4) P * 一、国际工程风险概述——外部环境风险(3、4/ 4) 2014