烟台化工园区和港口液体化工区规范化安全管理验收-烟台高新区.DOC

— — PAGE 4 — — — PAGE 1 — 附件 烟台市化工园区和港口液体化工区规范化安全管理验收标准 项目 名称 子项 名称 分值 建设标准 考核评分标准 一体化 组织机构 10分 设置安全生产管理机构，应当至少配备3名专职安全管理人员，其中要有1名以上具有化工安全生产实践经验的人员。（5分） 查机构设置情况。人员配备不足或无化工安全生产实践经验或无危险物品类注册安全工程师的，每查出一项扣1分。 专职安全生产管理机构的办公场所、设施、交通、通讯等满足工作需要。（2分） 查现场。办公场所、设施、交通、通讯等未满足工作需要的，有一项扣0.5分。 制定并发布专职安全生产管理机构职责。（3分） 查文件资料。未制定发布扣1分；针对性不强扣2分。 管理制度 5分 建立园区安全生产责任体系并进行考核。（2分） 查文件资料。未制定的扣2分；责任制不全或针对性不强的每项扣0.5分；未进行考核的扣1分。 制定并落实安全生产工作例会制度、宣传和教育培训制度、监督检查制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源管理制度、安全投入制度、特殊作业管理制度、承包商管理制度、档案管理制度、奖惩制度、应急管理制度及其他保障安全的规章制度。（3分） 查制度汇编和台账记录。制度不健全的或落实不到位的，每少一项扣0.5分。 基层 基础 风险管控 2分 园区应委托安全评价机构每五年开展一次园区整体性安全风险评价工作，并将评价报告逐级上报安委会办公室备案。（2分） 查文件资料。无安全风险评价报告的扣2分；未逐级上报安委会办公室备案的扣1分。 隐患排查 5分 园区要通过购买服务等形式每季度至少对园区内企业进行一次隐患排查，建立隐患排查档案，实行闭环管理。（2分） 查档案资料。未购买服务或频次不满足要求的，扣5分。 企业定期开展隐患排查治理。（3分） 查企业现场和档案资料。未定期开展或治理不到位的，扣3分。 基础 设施 安全投入 9分 制定安全投入保障制度，确保园区规范化安全管理运行所必须的资金投入，安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，实行专款专用。企业按要求提取和使用安全费用。（9分） 年度园区未进行安全投入的，本项不得分；安全投入不能满足园区规范化安全管理所需的，酌情扣分。企业未按要求提取和使用安全费用的，每发现一家扣3分。 现场安全 10分 企业全面开展安全生产标准化建设工作。（2分） 查企业现场和档案资料。未开展标准化建设或未有效运行的，扣2分。 作业现场管理规范到位，设备设施维护保养到位，变更管理到位，特殊作业管理到位，劳动防护用品佩戴到位。（5分） 查企业现场和档案资料。作业现场管理不到位或设备设施保养不到位或变更管理不到位或特殊作业管理不到位或劳动防护用品佩戴不到位，每一处扣0.1分。 加强“两重点一重大”企业的安全监管，每年至少开展一次重大危险源专项整治和反“三违”专项治理等。（2分） 查园区档案资料和企业现场。未开展重大危险源专项整治或反“三违”专项治理的，每一项扣0.1分。 特殊作业实行企业备案制，公共区域特殊作业实行审批制。对园区承包商管理实行入园审查制度。（1分） 查制度规定、档案资料和现场。制度未明确规定或执行不到位的，每一项扣0.5分。 安全文化 5分 建立园区安全文化广场或长廊，开展丰富多彩的安全文化活动。（2分） 查现场和档案资料。未建立安全文化广场或长廊的扣1分；未开展安全文化活动的扣0.1分。 每半年至少集中组织园区内企业进行一次安全教育培训或警示教育。（1分） 查档案资料。未组织企业开展教育培训或警示教育的或频次不满足要求的，每一项扣0.1分。 企业通过悬挂安全横幅、建立宣传栏、张贴标语、宣传画、设置LED宣传屏等方式全面营造企业安全生产氛围，开展班组安全达标活动和班组安全文化建设。（2分） 查企业现场和档案资料。未开展班组安全达标活动的，每少一个班组扣1分。 信息平台 15分 信息平台应具备安全保卫、企业安全监管信息、风险分级管控和隐患排查治理分析、重大危险源在线监控、应急资源数据、预案管理、监测监控预警联动、救援通信、救援物资储备管理、综合分析和调度指挥等功能要求，对园区安全生产状况实施动态监控及预警预报。（15分） 查信息平台建设。未建成信息平台的扣15分；每少一项功能扣2分。 基础 设施 公共配套 8分 完善水、电、汽、风、污水处理、公用管廊、物业管理、道路交通、应急救援设施等公用工程配套和安全保障设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施的专业化共建共享。（8分） 查现场。未实现共建共享的每一项扣2分。 门禁和视频监控 3分 园区应实行封闭化管理，要建立完善园区门禁系统和视频监控系统，监控系统要覆盖到园区公共区域，严格控制人员、车辆进入园区。（3分） 查现场。未建立园区门禁系统和视频监控系统的扣3分；