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2016.源 背景下我国自贸试验区离岸贸易税收政策研究* 1 2 何 骏 郭 岚 1.中国自由贸易试验区协同创新中心尧上 财经大学袁上 200433曰2.上 社会科学院袁上 200020冤 摘要 由于离岸贸易在税收方面的独特优势袁在自贸试验区开展离岸贸易将部分抵消TPP给我国带 来的冲击遥 而全球实践表明袁要吸引跨国公司或离岸公司开展离岸贸易业务袁制定具有竞争力的税收政 策最为关键遥 为此袁本文在TPP背景下袁对我国自贸试验区离岸贸易税收政策进 研究袁包括税收制度 税 收征管和税收监管等方面遥 研究认为袁我国现阶段应在自贸试验区内对离岸贸易业务降低企业所得税袁 免征所有间接税袁缩小与中国香港 新加坡等国际离岸贸易中心在税收方面的差距遥 同时袁通过征管对象 和征管机构加强税收征管袁通过预约定价协定机制加强税收监管遥 关键词 自贸试验区曰离岸贸易曰税收政策 中图分类号 F062.9 文献标志码 A 文章编号 1001-862X 渊2016冤04-00源0-00远 TPP 指跨 平洋伙伴关系协议渊Trans -Pacific 从此以后将去除形形色色的贸易壁垒袁从农产品到 Partnership Agreement冤遥 其前身是跨 平洋战略 医药产品再到电子产品的各种物品能够在 平洋 经济伙伴关系协定袁是由亚 经济合作会议成员 上更加自由顺畅地进 交流遥 国中的新西 新加坡 智利和文莱等四国发起袁 目前袁12 国签署的TPP 协定全文尚未公开袁 从2002 年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易 美国贸易代表办公室网站公布了一个TPP 协定 协定袁旨在促进亚 地区的贸易自由化遥当前TPP 官方概要袁介绍了TPP 协定的主要内容遥 其中袁首 成员国共有12 个袁包括澳大利亚 文莱 加拿大 要的亮点就是TPP 协定国家之间的税收优惠袁即 智利 日本 马来西亚 墨西哥 新西 秘鲁 新 TPP 要求所有协议国实现零关税遥在农产品方面袁 加坡 美国和越南遥TPP 已经逐步发展成为一项由 除减免税收外袁各国还要促进政策改革袁包括取消 美国主导 12 个国家间共同签订的贸易协定遥 这 农业出口补贴遥在纺织和服装方面袁免除纺织和服 些国家对全球总产量的贡献约为40% 袁占全球贸 装业的关税袁且多数关税要即刻免除遥在电子商务 易三分之一左右袁 是全球最大的自由贸易区之 方面袁禁止对电子交易征收关税袁禁止为偏袒国内 一遥2016 年2 月4 日袁在新西 最大城市奥克 袁 生产商或供应商而采取歧视措施或网络封锁遥 12 个TPP 成员国正式签署了叶跨 平洋伙伴关系 可见袁TPP 带来的影响是深远的遥 就税收而 协定曳袁也就是TPP遥 文 签署后袁12 个成员国将 言袁通过关税减免袁TPP 成员国之间的商品和服务 有两年时间袁来完全接纳协定内容遥 至此袁TPP 正 价格将大幅下降袁贸易量也将大幅增加遥 由于我 式成为全球最大的区域自由贸易协定袁成员国将 国目前还未被邀请加入TPP 谈判袁所以我国应早 会迎来产品 服务价格下降袁物流速度增快的贸 做准备袁积极应对TPP 可能带来的冲击遥 本文认 易局面遥 环 平洋一圈袁这12 个大大小小的国家 为袁由于离岸贸易所具有的独特优势渊如税收政 本刊网址窑在线杂志 憎憎憎援躁澡造贼援灶藻贼援糟灶 * 基金项目 中国自由贸易试验区协同创新中心研究课题野TPP 背景下我国自贸试验区开展离岸业务税收政策研究冶渊2015110877冤 作者简介 何骏渊1973要冤袁浙江嘉兴人袁中国自由贸易试验区协同创新中心 上海财经大学自贸区研究院副研究员袁博士生导师袁主要 研究方向院应用经济曰 岚渊1978要冤袁女袁安徽亳州人袁上海社会 学院经济研究所助理研究员袁主要研究方向院区域经济遥 源园 TPP背景下我国自贸试验区离岸贸易税收政策研究 策等冤袁在