论个人信息的民法保护.pdf

一、个人信息民法保护概述 （一）个人信息的内涵 1、个人信息的概念及特征 在立法与理论界中，对于个人信息的概念存在以下几种定义模式：（1）关联 型定义模式。在该种定义模式之下的个人信息，不仅限于与个人人身有紧密联系， ① 还包括与个人、社会、文化、生活等息息相关。 （2 ）隐私型定义模式。在该种 模式之下的个人信息即为隐私。如美国学者所提及的，个人信息就是本人除了家 人或朋友之外，并不愿意让其他社会公众知晓的信息，或者是与个人紧密联系且 ② 较为敏感并不愿意让社会公众知晓的信息。 （3 ）识别型定义模式。在该种定义 模式之下的个人信息，是指可以识别的特定个人信息，例如身份证号、出生日期 等等。③ 对于关联型定义模式而言，将所有与个人相关的信息都归属于个人信息的范 围，这显然范围过大了，自然人作为社会主体中的一员，在社会生活中，与其自 身具有关联的信息有很多，但在这些信息之中，并非所有信息能将自身与其他主 体区分开来，只有具有识别功能的信息才具有法律上个人信息的意义，才属于法 ④ 律保护的对象。 如一条信息虽然与个人主体相互关联，但是该条信息即便公布 也不会使大众明确的知晓这条信息所识别的主体究竟是谁，那么该条信息的公布 与否便不会影响主体的权利状态，对其是否予以法律保护也不会关系到主体的权 益问题。此种定义模式之下的个人信息范围过于宽泛，对于无法识别的信息也予 以了法律保护，这显然是对司法资源的一种浪费。 对于隐私型定义模式而言，其相对于关联型定义模式而言，范围过于狭窄。 在此种模式之下的个人信息即为隐私，此种界定不能包含所有的个人信息范围， 个人信息既包括属于个人隐私部分的私密性的个人信息，还包括个人愿意为公众 ①齐爱民：《美德个人资料保护立法之比较—兼论我国个人资料保护立法的价值取向与基本立 场》，《甘肃社会科学》2004 年第3 期，第139 页。 ②陈起行：《信息隐私权法理探讨- 以美国法为中心》，《政大法律评论》2000 年第64 期，第 200 页。 ③周汉华：《中华人民共和国个人信息保护法（专家建议稿）及立法研究报告》，法律出版社 2006 年版，第3 页。 ④张素华：《个人信息商业运用的法律保护》，《苏州大学学报》2005 年第2 期，第11 页。 3 万方数据 所周知的个人信息部分。在此种定义模式之下保护个人信息，并不够全面，其仅 保护了属于个人隐私部分的个人信息，而将主体愿意让公众知晓的部分排除在了 保护范围之外。 对于识别型定义模式而言，对个人信息的保护范围进行了一定的限定，在此 定义模式之下的个人信息必须具有识别主体的特性，其相对于其他定义模式之下 的个人信息更具有确定性与周延性。笔者认为，这种定义模式显然更为合理。个 人信息就是包括身份证号、姓名等与主体本人具有紧密联系，且具有能够通过信 息识别出主体的特性，该种信息应当受到法律的保护。 个人信息特征具有以下几点： （1）客观性，个人信息是应当客观存在的，而并非是信息主体通过自己的 主观意识单纯想象出来的，个人信息本身的存在就体现了信息主体本人的社会活 动即生活状态等。个人信息只有具有客观性，才能够被除主体之外的他人所认识 并加以利用，只有这样，个人信息才具有其应当存在的价值。 （2 ）可识别性，是通过信息本身就可以识别出其信息主体，能够通过该信 息将信息主体本人从社会群体中辨认出来。其中具体包括间接识别与直接识别