论公安调解制度之完善.pdfVIP

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2019-05-16 发布于安徽
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论公安调解制度之完善 2.3.2 调解缺少程序性规范 11 2.3.3 基层警力现状不相适应 11 2.3.4 调解机制不够健全 12 2.3.5 调解结果涉及赔偿无据可依 12 2.3.6 调解效力缺乏法律保障 12 3 “公调对接”模式研究 13 3.1 机构设置 13 3.2 对接移交程序 13 3.3 调解的效力与效果 14 3.4 存在的问题 14 3.4.1 社会认知不足 14 3.4.2 人员素质不高 14 3.4.3 调解执行效果差 14 3.4.4 移送衔接程序不明确 15 3.4.5 对接保障不足 15 4 公安调解的完善 16 4.1 域外经验考察 16 4.1.1 国外行政调解制度的介绍和借鉴 16 4.1.2 西方社区警务制度的借鉴意义 17 4.2 核心制度的完善 18 4.2.1 基础建设 18 4.2.2 范围扩展 19 4.2.3 程序设计 20 4.2.4 制度构建 21 4.2.5 立法完善 22 4.3 配套机制的衔接 22 4.3.1 公安调解与人民调解的衔接 22 4.3.2 公安调解与司法调解的衔接 23 4.3.3 公安调解与民间仲裁方式的引入 23 5 结语 25 参考文献 26 -4- 万方数据宁波大学硕士专业学位论文致谢 28 万方数据宁波大学硕士专业学位论文引言一直以来，学界在围绕公安调解有无存在的必要性而进行争论。特别是立法上的缺陷与实际操作中出现的问题，都被认为是调解制度本身不合理所导致的。 1 有的学者认为，公安机