北京经济技术开发区打好净土保卫战2019年行动计划.docVIP

PAGE － PAGE 1 － 北京经济技术开发区打好净土保卫战2019年行动计划 序号 重点任务 工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位 一、土壤污染防治目标 1 目标任务 确保污染地块安全利用率达到90%以上。 年底前 环境保护局 房屋和土地管理局 规划分局 发展改革局 城市管理局 建设发展局 安全生产监督管理局 企业服务局 二、强化土壤污染源头管控 2 防范建设用地新增污染 根据国家环境影响评价技术导则 有关土壤环境方面要求，完善环境影响评价审查制度，将土壤状况纳入建设项目环评内容。 6月底前 环境保护局 规划分局 发展改革局 建设发展局 企业服务局 3 加强土壤污染重点监管单位污染防治 6月底前，制定土壤污染重点监管单位名录，并向社会公开。督促土壤污染重点监管单位，开展自行监测，严控有毒有害物质排放。依法建立土壤污染重点监管单位拆除活动备案制度。督促土壤污染重点监管单位在生产经营用地的用途变更或土地使用权收回前，开展土壤污染状况调查，并将报告向规划分局、房屋和土地管理局和环境保护局备案。 年底前 环境保护局 规划分局 房屋和土地管理局 企业服务局 安全生产监督管理局 4 强化工业固体废物堆存场所管理 按照工业固体废物堆存场所环境整治方案，完善堆存场所“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）设施，切实防范污染土壤。全面禁止洋垃圾入境。 年底前 环境保护局 开发区海关 大兴公安分局 规划分局 房屋和土地管理局企业服务局 5 深化重金属污染防控 对50%以上的重金属重点排污单位，开展强制性清洁生产审核，强化重金属污染全过程控制，进一步降低重金属排放量。严格限制新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目。按照国家统一部署，逐步将重金属纳入排污许可证管理。 年底前 环境保护局 企业服务局 发展改革局 三、严格管控建设用地环境风险 6 筛查关停企业原址用地 按要求开展疑似污染地块筛查，建立关停企业原址用地情况台账并动态更新，对纳入台账的地块严格管控。 年底前 环境保护局 企业服务局 规划分局 房屋和土地管理局 7 动态更新 疑似污染 地块名单 根据土地用途变更（变更为住宅、公共管理与公共服务用地）的土壤污染状况调查报告、关停企业原址用地情况台账，及时更新疑似污染地块名单；督促土地使用权人进行土壤污染状况调查，建立建设用地土壤污染状况调查报告评审机制。 年底前 环境保护局 房屋和土地管理局 规划分局 建设发展局 8 实行建设用地土壤风险管控和修复名录制度 建立土壤污染风险评估报告、风险管控（修复）效果评估报告评审机制；根据评审结果，及时将地块纳入或移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录。 年底前 环境保护局 房屋和土地管理局 规划分局 建设发展局 9 建立土壤 修复方案 备案制度 督促建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的土壤污染责任人编制修复方案，建立修复方案备案管理机制，有序实施建设用地土壤修复。在修复工程实施期间，加强二次污染防控的监督检查，对污染土壤的转运依法严格管理。 年底前 环境保护局 房屋和土地管理局 规划分局 建设发展局 10 严格污染地块再开发利用准入管理 在编制分区规划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途，并书面征求环境保护局意见。 长期实施 规划分局 环境保护局 11 完善土地使用环节监管机制 完善土地使用权收回、土地用途变更审查等环节的部门信息共享和监管机制,防范土壤污染风险。收回疑似污染地块时，督促土地使用权人委托第三方开展土壤污染状况调查；已收回土地使用权的，由土地收储部门组织实施土壤污染风险管控和修复。 年底前 房屋和土地管理局 规划分局 建设发展局 环境保护局 12 加强部门 联动监管 污染地块未经治理或者治理未达到风险管控、修复目标的，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目；相关部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环评文件、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。 长期实施 环境保护局 规划分局 房屋和土地管理局 建设发展局 城管执法分局 13 纳入网格化城市管理 平台 将建设用地再开发利用土壤风险防范纳入网格化城市管理平台，街道办事处发现辖区内疑似污染地块和污染地块实施开发建设活动时，应及时通报区相关部门。 建立土壤污染防治通报响应机制，对通报情况及时调查处理，立行立改、开展整治，并对整治效果开展再督查、回头看。 年底前 荣华街道办事处 博兴街道办事处 城市管理局 环境保护局 规划分局 房屋和土地管理局 建设发展局 14 加强暂不开发利用污染地块环境风险管控 对确定为暂不开发利用的污染地块，组织制定污染地块风险管控年度计划，督促相关责任主体按照“一地一策”原则编制方案并组织实施。 年底前 环境保护局 规划分局 房屋和土地管理局 建设发展局 四、强化详查