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区县领导班子
开展群众路线教育实践活动指导方案
根据中央部署和市委要求,现就区县(自治县)党委、人大、政府、政协领导班子,北部新区、万盛经开区党政领导班子(以下简称区县领导班子)开展群众路线教育实践活动,提出如下指导方案:
一、学习教育、听取意见环节
1.保证集中学习时间。每个领导班子集中学习、专题讨论时间不少于3天。党员领导干部要静下心来,原原本本研读中央和市委规定的读本和篇目,原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神,防止以自学代替集中学、以辅导讲座代替研读原文、以简单照本宣科代替专题交流讨论。要围绕群众路线的时代内涵、本地党员干部“四风”具体表现和危害、为民务实清廉的具体要求等,设计若干专题,进行集中研讨。
2.联系实际开展学习。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,联系思想、工作实际进行深刻反思和思想交流,切实解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题,解决好权力观、地位观、利益观的问题,解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题,牢固树立为民务实清廉的价值追求。要注重加强领导班子思想政治建设,开展好理想信念、党性党风党纪、道德品行、组织纪律教育,着力提高党员领导干部辨别能力、政治定力和实践能力。
3.突出领导带头学、带动学。党员领导干部要先学一步、学深一些,认真参加党委(党组)中心组学习,积极参加专题讨论,主动参加所在支部的专题学习,带头讲党课、作辅导报告,带动广大党员干部学起来、动起来。每个党员领导干部要到所在党支部至少参加1次集中学习、到基层单位或联系点上1次党课。
4.分领域召开征求意见座谈会。区县党委要组织召开党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部、民主党派和无党派人士、国有企业和非公企业负责人、离退休老同志、乡镇(街道)党政领导等方面人员参加的系列征求意见座谈会,着重听取对领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和市委实施意见、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。区县人大、政府、政协领导班子也要结合实际,召开座谈会听取意见。
5.深入基层调研走访。党员领导干部要结合工作分工,深入分管领域、深入基层、深入联系点,采取召开座谈会、个别访谈、上门走访、解剖麻雀等方式,开展调查研究,面对面听取基层党员、干部、群众意见。每个党员领导干部至少开展3次专题调研。同时,还要采取发放征求意见表、设立意见箱、网络征求意见等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议。
二、查摆问题、开展批评环节
6.原汁原味反馈意见。对前期通过各种方式征求到的意见建议,进行认真汇总梳理,原汁原味反馈给领导班子及成员,同时形成本地《党员干部在作风方面存在的突出问题》,报市委督导组。要重视基层群众来信、来访等送上门的意见,属于对领导干部个人的意见,及时反馈给相关领导;属于关系群众切身利益问题的意见,由专人负责收集、转办、跟踪、回复。
7.召开查找“四风”问题专门会议。对查摆出来的问题,党员领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气,对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查,不上推下卸;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。在此基础上,区县领导班子分别召开1次专门会议,班子成员逐一发言,对“四风”问题一项一项检查、一条一条分析,深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题的具体表现。要联系岗位变化和成长经历,从关系群众切身利益的问题中、从平时习以为常的小事中查找“四风”问题,避免离开具体工作抽象泛泛地谈“四风”问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品德等方面深挖根源,真正触及思想、触及问题、触及实质。
8.开展交心谈心。每个领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间,都要开展交心谈心活动。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。党员领导干部还要主动接受党员干部和群众的约谈。
9.撰写对照检查材料。按照问题准、根源明、认识深、措施实的要求,主要负责同志要亲自主持起草班子的对照检查材料,重点剖析班子的“四风”问题及具体表现,提出整改落实、建章立制的思路和措施,提交常委会或党组会审议通过后,在一定范围内通报;党员领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料,决不能东拼西凑或由秘书代笔。区县党委书记要审阅常委班子成员的对照检查材料,人大、政府、政协班子主要负责同志审阅本班子成员对照检查材料后报党委书记。区县领导班子及成员的对照检查材料要送市委督导组审阅。市领导联系点区县领导班子和党员领导干部的对照检查材料,还要送相关市领导审阅。
10.开好专题民主生活会。会期不少于1天,议程主要有4项:一是领导班子主要
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