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- 2019-05-18 发布于安徽
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商品经济的迅速发展 银行信用的普遍化和集中化 商业银行的普遍设立 资本主义经济危机的频繁出现 WWW.PPTCHINA.COM 产生背景 No.1 . 银行券统一发行的需要 WWW.PPTCHINA.COM 中央银行产生的客观要求 在银行业发展的初期,没有专门发行银行券的银行,这样有很大的缺点:一个国家内部同时流通众多的银行券,这给使用者带来不便;同时,许多小银行信用活动有着地域的限制,它所发行的银行券只能在部分地区使用,这和商品经济发展对统一的大市场的需要是背道而驰的;另一方面,众多的商业银行良莠不齐,如果其中一部分银行由于经营不善出现信用问题,不能兑现银行券,必将引发信用危机,从而使货币流通陷入混乱状态。 票据交换和清算的需要 No.2 随着信用经济的发展,银行间的债权债务关系日趋复杂,由各个银行自行当日清算已非常困难,所以在客观上需要建立一个全国统一的、有权威的、公正的清算机构来完成这个使命。 No.3 银行支付能力的需要 银行往往会因为暂时的资金周转不灵陷入窘境,甚至发生挤兑。所以客观上需要一个统一的机构作为其他银行的后盾,在他们出现资金周转困难时给予必要的资金支持,避免出现大量银行破产的现象。 No.4 金融监管的需要 随着经济的不断发展,银行业的竞争也日趋激烈,对高额利润的追逐推动着银行从事风险很大的业务,从而使银行破产的可能性大大增加,而银行的破产比普通的企业破产会引起更大的经济动荡和社会的不稳定。因此客观上需要一个代表政府意志的专门机构从事对金融业的监督管理和协调工作。 No.5 政府融资的需求 中央银行产生的特点 中央银行制度基本设立时期的主要特点有: 1.由普通银行自然演进。早期的中央银行大多数是由普通商业银行经过长期演变而成的。一般称之为自然演进型中央银行。 2.逐步集中货币发行。商业银行向中央银行自然演进的过程就是一个逐步集中掌管货币发行权的过程。 3.对一般银行提供服务。早期中央银行都为商业银行提供贷款、票据交换和资金清算服务,最终成为全国统一的银行清算中心。 1 2 3 第二节 中央银行制度的发展 第一个阶段是从17世纪中叶至1843年,这是中央银行的初创时期。最早设立的中央银行是1656年设立的瑞典里克斯银行,它是现代中央银行的萌芽。 但公认最早全面发挥中央银行作用的是英格兰银行,英格兰银行被视为近代中央银行的先驱。此外,法国、荷兰等西方国家纷纷设立中央银行。 这一时期中央银行的特点是尚未完全垄断货币发行权,并非专一行使中央银行职能的 商业银行与中央银行相结合的私人所有的金融机构。 1‘ 第二阶段是从1844年至20世纪30年代,这是中央银行逐步发展完善的时期。 标志着这一时期开始的是 1844 年英国国会通过的《皮尔条例》在该《条例》里赋予了英格兰银行独家垄断货币发行权的地位,使其成为第一家真正意义上的中央银行。随着英格兰银行地位的提高1872年建立起了英国的中央银行体系。 2 1‘ 第三阶段是第二次世界大战以后。在这一阶段,一方面一批经济较落后的国家摆脱了殖民统治获得独立,纷纷建立了本国的中央银行;另一方面随着国家干预经济的加强,各国政府利用中央银行推行金融政策,不仅管理金融机构和金融市场,还参与一国宏观经济的管理,各国纷纷加强了对中央银行的控制,许多国家的中央银行都先后实行了国有化。 同时,中央银行不再从事普通商业银行业务,维持货币金融稳定是中央银行的主要职责。中央银行进入了一个新的发展阶段。 3 中央银行制度扩展的原因是什么? 除了布鲁塞尔会议和日内瓦会议的推动之外,这一时期中央银行制度发展的原因还有: 1.新国家的产生。“一战”后新产生的国家需要解决国内货币金融问题,先后设立了中央银行。 2.来自国外的支持。许多国家为解决经济困难、金融混乱,依靠国际联盟或者美国的帮助设立了中央银行。 3.重建币制的需要。为稳定币值、重建币制,参展各国不得不强化、改组或者新设中央银行。 4.货币发行的制度化。为必须改变货币发行混乱的状况,稳定币值,各国都授权中央银行集中统一发行钞票,并建立了比例发行准备制度。 中央银行扩展时期的特点 1.为适应客观需要而设立。这个时期,大多数国家中央银行是出于通货膨胀压力,为稳定币值、重建或整顿币制而专门创设的。一般称之为人工创设型中央银行。 2.活动重心在于稳定货币。这一时期中央银行业务活动的中心任务是解决“一战”期间和战后的通货膨胀问题。 3.集中储备成为稳定金融的重要手段。30年代大危机后,各国将准备金制度作为中央银行管理金融的重要手段。 第三节? 中央银行制度的强化
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