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通辽碧福农业有限公司万头肉牛育肥场建设项目
1.概述
1.1 项目由来
通辽市位于我国东北肉牛优势产区,发展牛产业,具有自然条件好、牛源及饲料资
源丰富、生产规模大、产业化基础强、区位优势明显等有利条件,符合国家《关于加快
畜牧业发展的意见》、《关于促进农产品加工业发展的意见》等产业改革精神,符合国家
实施民族自治区域振兴发展战略。牛产业是通辽经济发展的优势产业,围绕牛产业进行
结构调整和优化升级,也就成为当前通辽经济结构战略性调整的重点。开发通辽牛产业
化发展项目,就是要用高新技术、先进适用技术和先进管理方式改造与提升传统产业的
生产方式,使通辽牛产业真正成为通辽经济发展的最大增长点,成为富民强市的突破口
工程。
中央和内蒙古自治区已经明确把今后农业和农村工作的主要任务放在农业和农村
经济的战略性结构调整上来,加快畜牧业发展又是这次农业结构战略性调整的一项核心
内容。十五届三中全会《决定》也把新时期发展畜牧业的重要性提到了新的高度。国家
在畜牧业产业化“十三五”规划中把东北地区的牛产业化列为重要项目之一,内蒙古自
治区的畜牧业“十三五”计划和 2020 年发展规划中也把通辽列为畜牧业发展的重点地
区。农业部确定了调整和优化全国畜牧业结构的方向,加快发展肉牛肉羊和肉禽生产,
把推广畜禽优良品种、提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点。要努力增加名特优
新畜产品,实现品种结构多样化,满足不同消费层次需求。上述政策对于促进通辽牛产
业化发展提供了强有力的支撑。
为应对牛市场旺盛的需求、抓住产业发展的机遇、响应内蒙古自治区大力发展畜牧
业的政策号召,通辽碧福农业有限公司决定投资22300 万元,在内蒙古通辽市科尔沁左
翼中旗国有珠日河牧场白音查干分场实施通辽碧福农业有限公司万头肉牛育肥场建设
项目。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部部令第 1 号)“第1 条.畜
禽养殖场、养殖小区:年出栏生猪5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;
涉及敏感区的”,应编制环境影响报告书。本项目年出栏肉育肥牛 20000 头,折合猪的
当量为 100000 头,因此,本项目应编制环境影响报告书。根据《中华人民共和国环境
影响评价法》、国务院令第682 号《建设项目环境保护管理条例》,通辽碧福农业有限公
司委托中科森环企业管理(北京)有限公司承担“通辽碧福农业有限公司万头肉牛育肥
通辽碧福农业有限公司万头肉牛育肥场建设项目
场建设项目”的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织有关技术人员对项目厂
址及周边环境现状进行了详细踏勘,搜集了与项目有关的技术资料,按照《环境影响评
价技术导则》的有关规定和环保主管部门的要求,编制完成了本项目环境影响报告书。
1.2 环境影响评价工作过程
本次环境影响评价工作分为三个阶段,第一个阶段为调查分析和工作方案制定阶
段,主要工作为研究有关设计资料等与项目相关的文件,进行初步的工程分析和环境
现状调查,筛选重点评价因子,确定各环境要素环境影响评价的工作等级;第二阶段
为分析论证和预测评价阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进
行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总、
分析第二阶段工作所行的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制,
具体流程见图1.2-1。
图1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图
通辽碧福农业有限公司万头肉牛育肥场建设项目
1.3 分析判定相关情况
本项目厂址位于内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗国有珠日河牧场白音查干分场,项
目四周无自然保护区及风景名胜区。大气环境评价工作等级判定为二级,地下水环境
评价工作等级判定为三级,噪声环境评价工作等级判定为二级,环境风险评价只做简
要分析,生态环境评价只做简要分析。
1.4 “三线一单”符合性分析
(1)生态保护红线分析
根据《内蒙古自治区环境保护厅关于顺延制定生态保护红线若干意见改革任务的
报告》(内环办[2016]453 号),及内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生
态保护红线工作方案的通知(内政办发〔2017 〕133 号),内蒙古自治区划定生态保护
红线成果尚未发布,该工作正在逐步推进中。
根据环境保护部、国家发展改革委发布的《生态保护红线划定指南》划定原则及
相关规划要求,本项
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