经济法概念、调整对象之我见.docx

青 春 岁 青 春 岁 经济法概念、调整对象之我见 月 口符好清(广西交通运输学校，广西南宁530007) 曾 【摘要】经济法的概念是经济法学的基本范畴，是经济法学体系和结构的支柱，也是经济法理论研究的逻辑起点。中国自1978年底 高 提出加强经济立法以来，虽然对经济法概念的研讨始终是我国经济法学界乃至整个法学界所高度关注的热点问题之一，但法学界对经济 生 9 法的概念一直争论不休，至今尚未形成统一或较为权威的概念。笔者通过对经济法产生与发展的研究和学习，通过关注经济法概念在我 月 国的产生过程，试图对经济法的概念和调整对象提出自己的见解。通过研究，笔者认为经济法的调整对象应为国家宏观调控关系和市场 下 管理关系，并由此对经济法的概念提出了自己的看法。 【关键词】经济法概念；调整对象；宏观调控；市场管理 经济法的概念是经济法学的基本范畴，是经济法学体系和结 三是“经济行政法论”，认为经济法是调整国家与社会组 构的支柱，也是经济法理论研究的逻辑起点。能否科学地揭示和 织、公民之间形成的具有行政隶属性特征的经济管理关系的部门 界定经济法的概念，不仅关系到经济法理论框架的构筑，而且直 法，与行政法的区别主要在于管理关系的经济性质和调整手段的 接决定着经济法能否作为独立的法律部门存在。中国自1978年底 经济性质。 提出加强经济立法以来，虽然对经济法概念的研讨始终是我国经 四是“综合经济法论”，认为经济法是国家制定或认可的以 济法学界乃至整个法学界所高度关注的热点问题之一，但法学界 经济民法方法、经济行政法方法、经济劳动法方法来分别调整平 对经济法的概念一直争论不休，至今尚未形成统一或较为权威的 等的、行政管理陛的、劳动的社会经济关系的法律规范的总和。 概念。正是由于没有正确界定经济法的定义，使经济法的原则、 五是“学科经济法论”，认为经济法是综合运用各个基本法 作用、主体、客体、权利义务关系、法律责任形式、经济法学体 的方法和原则对经济关系进行综合调整的法律规范的总和。经济 系等一系列问题也未能做出科学的解答。经济法是调整经济关系 法并非一个独立的部门法而是一个必要的法律学科，以大量的经 的法律，但调整经济关系的法律不一定是经济法。 济法规为研究对象。 要界定一个概念，首先要对其事物的发展做一定研究，了解 上述五种观点以“纵横经济法论”位居主流地位，影响最 其产生的本源，然后再结合当前历史背景对其特征进行总结。 大，但是这种将纵横两种经济关系生硬拼凑起来构成的经济法概 一、经济法的产生与发展 念，是同市场经济体制所要求的经济法观念难以相容的，完全混 经济法是现代市场经济发展到一定阶段出现政府干预失灵的 淆了行政主体及行为与市场主体及行为的性质和界限，为政府直 特定历史下产生的法律部门。它并非是政府干预出现便产生，而 接进行资源配置及对市场的超经济行政控制创造了依据。另外四 是在政府干预失灵后为解决政府干预失灵应运而生。20世纪30年 种观点， “纵向经济法论”把宏观经济管理关系的直接调控方式 代以美国为代表的西方国家普遍实行国家干预，制订了大量的经 突出起来构成经济法概念； “经济行政法论”把国家对经济的行 济政策，但由于这些经济政策立法先天就不具备现代经济法的规 政性干预从传统的行政法中分离出来构成经济法概念；“综合经 范政府干预的职能，从而在很大程度上导致了政府干预的滥用， 济法论”兼收了民法、行政、劳动等法规的大杂烩构成经济法概 最终政府干预走向失败。从美国开始，西方主要资本主义国家 念；“学科经济法论”则固守传统的部门法划分标准，否定经济 60、70年代经济出现“滞胀”，宣告“政府失灵”。也正是在这 法的独立地位而将其降低为一门学科。这些学说各有各的不足之 时候，现代经济法作为解决“政府失灵”的有效手段应运而生 处。 了。 三、经济法概念、调整对象之我见 而我国经济法产生的历史要追溯到新中国成立。新中国成立 1、经济法概念之我见 后，基于政治、经济、历史等诸多方面的因素，我国基本上跨越 如今，国内学者对经济法的概念没有定论，属于学界的探讨 了资本主义阶段，在经济上实行高度集中的计划经济体制，否认 的热点问题之一。笔者认为应对经济法概念作如下表述，即经济 商品经济的存在。而对旧法制的全面否定和对新法制的重视不足 法是指由国家干预的，调整宏观调控关系和市场管理关系的法律 及理解偏颇，导致在这样的经济及法制背景下，关于经济方面的 规范的总称。在这里，笔者通过对经济法调整对象的界定来定义 法律不仅在法律体系中处于低位阶状态，且呈现出强烈的计划 经济法的概念。笔者认为经济法的调整对象应包括调整宏观调控 性、行政性、临时性，带有浓厚的行政法色彩。高度