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第十章 公共建设项目的监理管理 1983年，我国开始实行工程质量监督制度； 1984年9月，国务院颁布“关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定”，明确提出了工程质量监督制度； 1988年7月，建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》，开始开展试点工作，并颁布了一系列相关法规； 1997年12月，全国人大通过了《中华人民共和国建筑法》，将工程监理列入其中。 第十章 公共建设项目的监理管理 第一节 工程建设监理概念、性质与任务 一、工程建设监理的基本概念 工程建设监理是指针对工程建设项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接收项目法人的委托和授权，根据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设委托监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。 1.工程建设监理师针对工程建设项目所进行的监督管理活动 2.工程建设监理的行为主体是监理单位 3.工程建设监理的实施需要建设单位（项目业主）的委托和授权 4.工程建设监理是有明确依据的工程建设行为 5.工程建设监理在现阶段主要发生在实施阶段 6.工程建设监理师微观性质的监督活动 第一节 工程建设监理概念、性质与任务 二、工程建设监理的性质 （一）服务性 （二）独立性 （三）公正性 （四）科学性 三、工程监理的任务 基本任务：控制工程项目目标，即控制经过科学的规划所确定的工程项目的质量、