第18课 罗斯福新政.ppt

痛苦、恐惧、绝望 一、病入膏肓，临危受命 ——新政的背景 罗斯福 胡佛 PK 选举人票： 59?472 1575万票—2280万票 政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他出众的口才、独到的政治见解,亲和的形象与克服困难的坚定信心将其变成优势。 1921年夏天，罗斯福在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。终生残疾的前景并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他拄着双拐重返政坛。1928年,成功竞选纽约州长。 罗斯福为什么能以决对优势当选总统？ 胡佛反危机措施失败的原因是： 政府采取“自由放任”的经济政策 膨胀 供 严重失衡 不抑制经济过热 不注重分配需求 求 萎缩 ﹥ 排队寻求工作的美国失业大军 美国纽约举行的盛大游行 等待救济的人群 无家可归的人 材料1：经济萧条不仅使资本主义经济沦为废墟，还使西方自由民主制度陷于防御地位，并使人们对它将来是否能存在下去产生了怀疑。 ——历史学家梅尔文-杜博夫斯基 材料2： 1932年9月，亚特兰大州出现了美国法西斯协会，又名“黑衣社”，公开鼓吹建立法西斯独裁统治。 美国前面的路该怎样走? 材料3：我们应该组织起来，象苏联人民那样建立社会主义政府，杀死这帮吸血的魔鬼资本家。 —— 一名美国工人（1932） “这个国家需要大胆地改革，失败了就再换一种方式” “我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。” ——罗斯福 改革 政府 复兴 （ Recovery ） 救济（Relief） 改革（Reform） ——新政的内容 二、找出病因，对症下药 多管齐下 生产 （过热） 消费 （过冷） 生产发展 消费旺盛 改革 （宏观调控) 抑制过热 扩大需求 （供需不平衡） （供需平衡） 对症下药 ﹥ ≈ 药方一:整顿金融 新政为什么首先从整顿金融秩序开始呢？ 由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪,罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任。 用什么办法来重塑金融信用? 美国联邦储备委员会 措施：下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业。 国家颁布了一系列银行法，设立联邦储备保险公司，对2500美元（1935年提高到5000美元）以下的存款予以保险，政府保证其安全。 法案还规定，囤积通货的要判刑，对那些囤积者施加压力，让他们不得不把攒在家里的黄金和货币拿出来。 联邦储备委员会宣布：凡2月1日以后向银行提取过黄金，而到规定期限还不退回储存的，银行便公布他们的姓名。 重塑金融信用 1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表第一次“炉边谈话” 重塑金融信用 ---------“炉边谈话” 我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来……我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。 ……几个小时之内，各地银行门前又排起长龙来了，仿佛上周争先提款的情景一般，不同的是，这回男男女女都带上满载黄金和货币的旅行包、手提箱就是了。 ……到星期六晚间为止，各州联邦储备银行已经回收了共计3亿元的黄金和黄金兑换券。 ……不出一周，就有13，500家银行（占全国总数3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。 …… ——威廉?曼彻斯特《大萧条与罗斯福新政》 第一个药方见效了吗? 这些金融立法和相应措施恢复了公众对银行和证券交易的信心，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证，有利于经济的复苏。 工业病症: 1932年美国的工业生产几乎下降一半，整体经济水平又倒退至1913年。1932年已有86000家工商企业停产，1933年初全国失