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第一节 政策;;;;政策要素;政策科学;第二节 农业政策的本质及其内涵;农业的基本概念和内涵（说文解词）;;;;;;;;芒草;高粱;;;;;粮食生产
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种植业 （粮食、经济作物）
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种植业、畜牧业（小农业）
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种植、林、畜牧、渔(课本绪论)
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农、林、牧、副、渔 （大农业）;一、农业政策的概念、地位及作用;;农业的经济再生产过程;;中国第一产值占GDP比重变化趋势 很重要，但产值比下降;;;正确地认识农业份额下降规律;农业的自然再生产过程;二、农业政策及其重要性;第三节 政府、市场和农业政策;一、市场失灵——政策形成的逻辑起点;市场的缺陷;;;二、政府政策干预的目标及其缺陷;政府失灵;政府失灵;寻租;三、市场经济条件下的农业政策;第四节 本书框架
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