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观念怎样“建构”事实？ 事例：小布什政府怎样建构伊拉克战争 小布什政府精心构造了一个机制，引导美国走向与伊拉克的战争。◇第一步，制造一个问题，宣布伊拉克是对美国的一个严重威胁。?论证这种威胁是通过其大杀伤性武器和恐怖主义网络。?断言这种威胁与日俱增，因此需紧急采取行动。?通过传播恐怖故事在人民中制造普遍的焦虑。?把侯赛因妖魔化，说明采取行动是一种道义责任。 ◇第二步，排除其他可能的政策：?论证冷战时有效的遏制策略对伊拉克不起作用。?抨击联合国的武器核查无效。?宣称不会同伊拉克进行谈判。 ◇最后，宣称“我们别无选择”——美国不想开战，但不得不采取行动。?是萨达姆选择战争，因为他不交出大杀伤性武器。?如果联合国不采取行动，美国将不得不采取行动。?宣称战争是美国的最后选择，也是唯一的选择。 在持续的建构下，大多数美国人支持了战争。2003年3月19日，战争开始了。 例2 朝鲜核问题 参与外交互动的六方，构成了一个国际体系，利益相关，政策相互影响。 核武器是权力因素，有可能引发战争，这是问题的权力政治的一面。 六方会谈是一种合作，如果谈得好，则会形成某种制度。 各方对问题的看法，则是观念建构。达成消除核武器的共识，会有和平前景，反之则会加深敌意，甚至会导致战争。 1、理想主义（idealism） 理想主义认为，通过国际合作，建立国际法和国际组