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分报告二： 现代装备制造业 全面认识现代装备制造业 ：概念及分类 本身的意义 国际发展经验 最新趋势 装备制造业对于中国的意义 三、发展面临的机遇与挑战 中国的现状、国际大环境 四、发展思路 国家、区域 五、重点行业：机床、机器人 二、中国装备制造业的现状 中央在关于国民经济和社会发展“十五”计划建议中，提出要大力振兴装备制造业。装备制造业是中国实现经济腾飞和提升国防实力的重要基础。统计结果表明，装备制造业的主要经济指标占全国工业的比重约为1／5～1／4；出口额占全国外贸出口总额的比重高达25.46％；从业人员平均人数占工业总数的21.91％。装备制造业担负着为国民经济建设提供生产装备的重任，其带动性强，波及面广，产业技术水平的高低直接决定了国民经济其他产业竞争力的强弱，以及今后运行的质量和效益；装备制造业对于国防安全建设是不可缺少的重要基础，世界上的几个军事强国，无一不是装备制造业强国，因为任何先进的武器装备，必须要有高、精、尖的机器设备加工制造。 中国的基本国情决定了必须发展自己的装备制造业。 1、中国是发展中大国，工业化进程还没有完成，急需大量的装备产品。当前，中国正处于经济大发展阶段，各个行业、各个领域的建设需要大批装备。如农业生产水平还很低下，机械化尚未普及；能源、交通和原材料等产业的瓶颈制约短期内虽有所缓解，但长期来看，仍然需要大的发展；生态环境改造、城市基础设施和城镇住房等方面的建设仍然任重道远；高新技术产业化同样需要装备制造业做支撑。另一方面，中国底子薄，这么多的设备全靠进口是承受不起的，而且国内制造能力越弱，进口的价格越昂贵，况且一些尖端的或与国防建设有关的技术产品根本买不来。归根到底，中国的现代化是买不来的，中国的经济建设必须立足于中国的技术装备。 2、装备制造业推进传统产业优化升级。优化升级是产业发展的永恒主题，需要一定数量和技术水平的装备做保障。现阶段中国经济发展正处在由粗放型向集约型的转变时期，传统产业急待升级，一大批老企业需要技术改造，从质和量的需求上对装备制造业提出了更高的要求。 3、中国人口众多，发展经济必须考虑扩大就业的问题。中国现有装备制造业体系庞大，大多数行业属于劳动密集型产业，为社会提供了巨大的就业市场。据统计，1999年装备制造业领域从业人员1366.25万人，占全国工业从业人员的23.6％。大力发展装备制造业，不仅不致使现有产业遭到淘汰而引致大量失业，而且也可开发更多的就业渠道。这是一个社会问题，应该纳入政府的战略思维中去。 4、中国是社会主义国家，保障供给，维护国家安全的重要性更为突出。中国是当今世界上社会主义制度的代表，国家统一大业尚未完成，必须防备外部干扰。国家的国防建设需要装备制造业来武装，而且军事装备制造业和民用装备制造业的发展相辅相成，相互促进。出于商业垄断或政治考虑，工业发达国家或跨国公司一直封锁尖端装备对中国的出口和关键技术的转让。如五轴联动加工中心是制造核潜艇螺旋桨必不可少的设备，当初“巴统”明令禁止对中国出口此类设备，在中国能够自行制造这种设备之后才无可奈何地取消了这一禁令。所以，中国必须立足自力更生发展装备制造业，即使暂时水平不高，对国外也是很大的牵制。 三、中国装备制造业基本情况 50年来，中国装备制造业取得了长足的发展，逐步形成了门类齐全、具有一定综合实力的工业体系。 产业规模由下表可见，中国装备制造业已经具有相当大的规模，主要经济指标占全国工业的比重约为1／5～1／4。