中国国有企业员工关系的困境.doc

中国国有企业员工关系的困境 2004年8月 第18卷第4期 华东经济管理 EastChinaEconomicManagement Aug.,2004 Vo1.18,No.4 中国国有企业员工关系的困境 楼冠琼 (华东师范大学商学院,上海200062) [摘要]文章站在人力资源管理的高度,从员工关系的角度出发,对我国国有企业员工关系现状及其成因进 行了理性的分析研究.文章认为中国国有企业员工关系面临的问题主要有三个方面:一是员工受聘稳定程 度较高,而参与企业管理程度较低;二是人员结构比例失衡,上下级沟通交流不足;三是岗位设置提出新 要求,部门之间缺乏沟通交流.形成现状的原因主要是由于历史的沉淀与技术的发展,管理模式的不健全, 管理水平的落后以及某些行业人力资源的特殊性. [关键词]国有企业;员工关系;企业管理 [中图分类号]F240[文献标识码]A[文章编号]1007--5097(2【)(】4)04—加29__03 ThePredicamentofEmployees’RelationshipinState-ownedEnterprises L0UGuan—qiong (BusinessSchool,EastChinaNormalUniversity,Shanghai200062,China) A~tract:Thisessayanalyzesthesituationoftheemployees’relationshipinChina’Sstateownedenterprises(SOEs)reasonablyaccord— ingtothehumanresourcemanagement.TherelationshipinChina’SSOEsfacessomeproblemsnow.Firstly,becausetherearefewern— ployeesarefiredinSOEs,theemployeesdon’ttakeanactivepartinmanagingthecompanybythemselves.Secondly,becauseofthe somespecialtyofs(xneSOEs,thestructureoftheemployeesisnotreasonablewhichmakesthecommunicationmoredifficult.Thirdly, withthedevelopmentofChina’seconomic,therearenewrequirementsinthepostorganizations,whichalsomakecommunicationamong thedepartmentsmoredifficult.Asfarasthereasonconcerned,itismainlybecauseofthehistoryofthecompany,thedevelopmentof thetechnology,adjustingofthestructureandsoon. Keywords:state-ownedenterprise;employees’relationship;corporationmanagement 随着工业社会向人性化管理回归的趋势,员工关系理论 得到了蓬勃的发展.我国已经加入世贸组织,面对市场全球 化竞争,要想占得先机和上风,人的因素至关重要.尤其是 对于困难重重,举步维艰的中国国有企业来说其所经历从计 划经济向市场经济的转轨过程,无异于”凤凰涅盘”,而企 业的员工关系就似”重生的希望”.要想盘活存量资产,首 先要盘活现有人力资源,因为只有”活”的人才能启动 “死”的资产. 一 ,国有企业员工关系目前存在的问题 对于我国国有企业的员工关系可以从员工问关系,企业 与员工问关系,部门问关系等三方面进行分析研究.应该 说,在各个方面都存在着或多或少的问题.比如在对员工的 薪酬管理,绩效管理,培训开发等方面,尽管通过不断的改 革正在逐步完善过程之中,但目前仍存在着诸多与市场经济 不相适应的地方. (一)员工受聘稳定程度较高,参与企业管理程 度较低 目前国有企业的许多岗位事实上是因人而设,而实际上 国有企业的许多岗位需要合并或取消,这些岗位的合并或取 消就意味着这些人将从此失去工作的机会.然而来自成本的 压力和优化管理的要求,又迫切地需要岗位职能的重新调 整.如果这些人不设法分流,又将造成新的冗余. 员工数量冗余提高了对员工进行管理的难度,使得管理 效率降低,由于冗余,导致某些职务形同虚设,可能引起权 责不清,互相扯皮的现象,也可能会引发某些员工不满情 绪,降低工作积极性,导致员工关系的不平衡. 在我国多数的国有企业中,员工民主管理的参与度较 低,企业员工的主人翁责