环保法学习的心得.docxVIP

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环保法学习心得   环境法课程学习心得   环境,依据现代汉语辞典的解释阿是周围的地方或周围的情况和条件。环境利益的含义。环境,即环境资源,指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,是现在和将来可以提高人类福利的自然环境因素和条件。它包括两层含义,一是指诸如土地、水、气候、动植物、矿产等单个环境要素以及由它们组合形成的环境状态;二是指环境容纳污染物的能力,也称为“环境自净能力”。而利益,通俗地说,“就是好处,或者说是某种需要或愿望的满足”。可见,利益是一个相对的概念,只有存在利益的主体,才有利益可言。在人类文明中,环境利益是人类需要与环境资源交互作用的产物,也就是说,环境利益是环境资源给人类带来的好处。有学者认为环境是“环绕任何事物的物体或区域”“围绕着人群的空间,及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体”。我国1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》第二条:“本法所称环境,是指影响人类生存和发 展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体”可见我国法律将环境定义为以人类为中心的各种自然因素的总体。   在我国《中华人民共和国环境保护法》就是环境保护的基本法。   我们要获得对环境法规范的理性认识,必须首先深入认识环境法规范形式背后的利益性质和形式,因为任何一个法律部门的出现都是利益发生冲突的结果。从这个方面展开,通过对环境利益的独立及其特征的论述阐明环境法产生的根本原因和环境法存在的充足理由。并且从环境法法益主体和环境法法益内容的角度对环境法性质进行再思考——环境法是环境资源经营利用法   环境法制定的目的而言,主要有一元论与二元论的区别。一元论是指环境法存在的唯一目的就是要保护环境,维护人民群众的身体健康。二元论主张以经济、社会和环境保护的协调、持续发展为目的。我国《中华人民共和国环境保护法》第一条“为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。”从实践看,二者都有一定的不足之处。一元论仅强调保护环境,与当今时代的发展主题不符且与世界公认的可持续发展原则也不符。而二元论有部分学者认为强调经济与环境并重,在实践操作中往往会应为个体利益的驱使而重经济荒废了环境保护。鉴于以上观点,我认为有必要寻找一个折中点,以可持续发展原则为基础确定环境法的立法目的以排除目前不确定的状态,当然不是一切都折中。   环境法的调整对象是环境关系,具体而言就是调整人们在保护自然资源和防治环境污染过程中所产生的各种社会关系。包括环境社会关系和人与自然的关系。其中环境社会关系是指换金管理部   门和被管理者之间的关系,其主要行政管理监督处罚等形式出现。人与自然关系在人的基础上更多地从自然的角度考虑能够在立法上更多考虑到环境的保护。   环境利益的特点。   1.环境利益的独立性。最初,基于环境资源经济价值的认识,人们认为环境利益和财产利益是一致的,土地、矿产、动物、植物等环境要素就是物质财富。作为社会的人,人类相互之间争夺获得自然资源的途径,每个社会都有特定的规则决定某种资源什么人有权利用及如何利用,即通过财产权制度在不同社会主体间分配自然资源物质财富。但19世纪末以来人类对环境资源的掠夺式利用带来了严重问题,尤其是酸雨、“温室效应”和臭氧层破坏这些污染环境的后果对人类基本生存环境的威胁更是震撼了全世界。以财产利益为核心的财产权制度无力解决这些问题,无论是无主的、私有的、共有的环境资源财产权制度都难以保护环境。环境资源作为人类生存和发展条件的总和,对任何人都是一种利益,同时环境资源的物质形态作为人类财富的来源,在品种上和数量上都是有限的,每一种资源只能作为单一生产过程的投入而不能同时作为其他生产过程的投入,人们相互之间争夺环境资源物质形态的经济价值。环境利益和财产利益统一于环境资源的物质形态之中,但人类个体对财产利益的争夺会导致人类整体的环境利益损害。以此认识为基础,在处理财产利益与环境利益的关系时,就必须从环境利益出发,对不利于环境利益的行为加以限制。环境法就是传统法律理论和法律制度不能适应保护环境利益的需要而产生的,是环境利益法律化的必然选择。   2.环境利益具有整体性。由于环境资源是具有不可分性的公共资源,是人类生存和发展的物质基础,对环境要素或环境整体质量的侵害,不仅损害生活于环113境之中的个人利益,也损害人类作为一个群体的利益,包括人类社会所有的阶层或阶级,也包括当代人和后代人。从利益主体的角度看,环境利益是典型的社会利益,环境资源构成的生态系统把地球结合成一个不可分割的整体,同时也把地球上所有人类及其生产、生活活动联系成一个休戚相关、共存共荣的整体。因此,我们必须从全球整个生态系统的角度来考量和认识环境利益,而不是从特定的政治意识形

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