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青岛经济技术开发区(黄岛区)
2008-2009年劳动保障年检工作实施方案
为依法加强用人单位劳动保障管理,维护劳动者合法权益,根据国务院《劳动保障监察条例》、原劳动保障部《关于实施劳动保障监察条例若干规定》及青岛市劳动和社会保障局《关于印发〈2008-2009年劳动保障年检工作实施意见〉的通知》(青劳社办[2009]28号)精神,结合我区实际,现就做好2008—2009年劳动保障年检工作(以下简称年检)提出以下实施方案:
一、指导思想
2008—2009 年年检以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以服务为先导,坚持科学监管、便捷为民、应检尽检的原则,深入推进网上年检,全面检查并掌握用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况,密切关注金融危机对企业和职工的影响,进一步规范用人单位用工行为,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
二、年检范围
青岛经济技术开发区(黄岛区)行政区域内的下列用人单位均属年检范围,中央属、省属和外省驻青用人单位除外(以下统称用人单位):
1、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体;
2、与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位;
3、会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会;
4、职业中介机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构;
5、劳动事务代理机构。
三、年检内容
(一)就业备案制度执行情况:主要审查用人单位使用各类
从业人员的构成情况,是否按规定办理就业登记手续,使用实习
生和劳务派遣人员等情况;
(二)劳动合同签订情况:主要审查用人单位是否依法与劳
动者订立劳动合同并备案(含劳动合同网上备案),是否与实习
生所在学校签订实习协议,是否与劳务派遣单位签订劳务派遣协
议等情况;
(三)参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况:主要审查用人单位是否依法办理社会保险登记,是否按时足额缴纳各项社会保险费等情况;
(四)执行职业中介、职业技能培训、职业技能考核鉴定制度情况:主要审查职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构遵守国家有关规定的情况;用人单位招用从事准入控制技术工种的从业人员取得职业资格证书情况。
(五)支付劳动者工资、执行最低工资标准及执行工时制度情况:主要审查用人单位是否按规定支付劳动者工资,是否依法执行最低工资标准和执行工时制度规定等情况。
四、年检方式方法
2008—2009年度劳动保障年检以实际工作年度(跨自然年度)为时间单位,审核、审查用人单位工作年度的劳动保障行为(例如2008年3月—2009年2月为一个工作年度)。
本次年检采取网上年检、书面审查两种方式进行。符合网上年检条件的用人单位可通过青岛市劳动保障网年检,不符合网上年检条件的用人单位应通过书面审查方式进行年检。
(一)网上年检
1、已经开通网上年检的用人单位,登陆青岛市劳动和社会保障网上办事大厅(网址:0),进行网上年检申报。
2、初次参加网上年检的用人单位,登陆青岛市劳动和社会保障网上办事大厅(网址:0),在线注册,下载并填写网上年检业务承诺书和申请表,经劳动监察部门授权后进行网上年检申报(劳动保障网上年检开通和申报操作步骤见附件1,劳动保障年检咨询电话见附件2)。
3、用人单位提交信息后,劳动监察部门按年检管辖范围,7个工作日内逐项进行审查并通知用人单位。经审核合格通过年检,由审核机构发给《劳动保障年检手册》并在手册上加盖印章;网上年检未通过的,审核机构应告知用人单位具体原因,并通知其携带书面材料到指定的地点参加书面审查。
(二)书面审查
暂不具备网上年检条件的用人单位,采取报送书面资料的形
式参加书面审查。
1、用人单位按照所在网格到区劳动监察大队或各街道劳动保障中心领取年检申报表和年检审核表(劳动保障年检咨询电话见附件2)。
2、用人单位如实填写《2008-2009年劳动保障年检申报表》,并按照劳动监察部门安排的时间、地点,携带以下材料接受年检:
⑴用人单位全部职工名册,事业单位编外人员名册;
⑵招用外来劳动者和本市非城镇户口劳动者登记表;
⑶使用外单位协保人员名册、劳务派遣协议、协保证;使用退休人员的退休证、聘用协议;使用外单位退养职工的退养协议或证明、聘用协议、使用外单位停薪留职人员的停薪留职协议、聘用协议;
⑷《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》;
⑸接纳实习生实习的,提供学校和用人单位签订的实习协议以及实习生名册、《用人单位使用实习生备案证》;
⑹青岛市职业资格证书情况统计表,申请颁发职业资格证
书人员情况表;
⑺招用人员就业备案劳动合同备案名册或劳动合同;
⑻申报年检时上月份工资发放原始凭证(已入财务帐的工
资发放
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