某县创建5A、4A景区攻坚工作目标责任制考核奖惩办法.docx

某县创建5A、4A景区攻坚工作目标责任制考核奖惩办法 　　为进一步强化目标责任制管理，强力推进创建中国旅游强县、****创建5A、4A景区工作，打好攻坚战，确保按时、按质完成“创A”各项目标任务，特制定本办法。 　　一、考核对象 　　凡县委、县政府“创A”工作领导组下达有“创A”攻坚工作目标任务的乡镇、县直单位及有关企业均属考核对象。各乡镇党委政府、县直各单位、各有关企业主要负责人为开展“创A”攻坚工作第一责任人。 　　二、考核范围 　　凡列入县委、县政府“创A”工作领导组下达的“创A”攻坚工作的目标任务均列入考核范围，具体参照《某县“创A”攻坚工作任务分解表》。 　　三、考核程序 　　以国家旅游局、省旅游局验收反馈的评定分值为准并参考创建工作中两办督查记录，由县创建工作领导组办公室根据“创A”工作的得、失分情况拿出奖惩意见（经过努力，客观上暂时不能完成的计分项目除外），报县“创A”领导组组长会议审定，并报县委常委会议研究决定。 　　四、奖惩措施 　　（一）对于“创A”工作，在验收中，因主观不重视或工作不力造成丢分的项目，追究责任单位党政主要领导责任，并视丢分情况和造成的影响，分别给予必要的行政处理直至处分。县委、县政府分管领导对其所分管的县直责任单位在“创A”工作过程中，负有经常检查、督促和领导责任。 　　（二）按照属地管理原则，****政府承担着“创A”工作的责任主体职责，在上级旅游主管部门验收前规定时间内完成创5A、4A所承担的分解任务，且“创A”成功，一次性给予5万元的奖励，其中20%用于奖励党政主要领导、10%用于奖励分管领导。 （三）承担“创A”工作的县直相关责任部门和单位，在上级旅游主管部门验收前规定时间内完成…… 1、创建A级旅游景区是顺应旅游业发展形势的现实需要。截至XX年底，我省的A级旅游景区已经有163个，其中5A级景区5个，4A级景区34个，3A级以下景区124个。当前，各地均在发展旅游产业，旅游市场竞争日趋激烈。我县旅游业起步较晚，目前尚无A级景区，与旅游发达县市的差距十分明显。要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须在开发中打造精品，提高景区建设的档次和水平。按照国家旅游局制定的《旅游景区质量等级评定管理办法》进行规范化、人性化开发建设，紧紧抓住关天经济开发区发展和省委、省政府提出的建设陕西东大门部署的大好机遇，以xx景区创A为载体，加快景区开发和旅游项目建设，力争创特色、出精品、上水平。 　 2、创建A级景区是贯彻落实县委、县政府“三区支撑、四化同步”战略的具体举措。县十六次党代会提出了构建“三区支撑、四化同步”发展格局的重大决策。旅游业作为其中的一个重要方面，在改善民生条件、美化城市环境、提升城市品位、促进经济增长等方面具有重要作用。因此，我们要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，把创建国家4A级旅游景区作为今年工作的重中之重来抓，不断丰富xx国家级风景名胜区内涵。xx景区的A级景区创建工作要抓住全省大旅游区建设和建设7条自驾游线路、8条旅游线路开发的大好机遇，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，加快开发建设，推进基础设施上档升级，努力打造特色精品旅游景区，以xx景区创A推动我县文化旅游产业的持续快速健康发展，实现旅游名县战略目标。 　 3、创建A级景区是打造国内知名旅游目的地的重要载体。我县有得天独厚、特色鲜明的生态旅游资源，要实现旅游发展与生态保护同步，凸显优势和提升形象共赢的目标，我们就必须以AAAA级景区创建为抓手，完善景区内部、外部及周边多方面的综合配套建设，将高品质旅游资源提升为优质旅游产品，进一步深化旅游的文化内涵，体现旅游景区的生态性和特色性。创建A级景区讲求规范，注重以人为本的管理思想和服务理念，力求为广大游客提供优美的旅游环境和高水平的规范服务，进而提升我县“水秀xx，情诗之源”的旅游品牌影响力，扩大旅游市场，推进生态旅游目的地建设。 　 目前，xx风景区创建AAAA级旅游景区，具备许多有利条件。一是省市县高度重视。去年，市委书记xx在xx调研时就指出，要加快xx景区开发，高起点建设，高标准管理，规范化服务，积极推动xx风景区创国家AAAA级旅游景区。今年，全市旅游工作会议又明确要求，要努力把xx创建成AAAA级旅游景区。县委、县政府把xx风景区创建工作作为今年的重点工作之一，在县十二届一次人代会和全县科级领导干部会议上进行了安排部署，在全县上下形成了共识。今年4月，省委常委、省委宣传部部长xx来xx调研我市文化旅游产业发展情况时，对xx景区建设给予了很高的评价，也对今后xx旅游的发展提出了更高的要求，这都给我们把xx打造成精品景区创造了非常有利的条件。二是景区建设初具规模。经过全县上下多年努力，我县旅游产业规模不断壮大，产业素质稳步提升，xx景区已建成了xx、x、xx、x